连云港市政府办公室关于印发深入推进“五五”普法工作意见的通知
(连政办发〔2007〕86号)
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《关于深入推进“五五”普法工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年四月二十四日
关于深入推进 “五五”普法工作的意见
“十一五”期间是我市全面建设小康社会，奋力推进跨越发展的关键时期。深入开展法制宣传教育，营造良好法治环境，对于推动我市依法行政，进一步加快法治连云港建设进程，保障经济社会持续、健康、稳定发展，具有重要意义。为此，根据连云港市委《关于在全市公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和连云港市人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》的要求，现就深入推进“五五”普法工作提出如下意见：
一、 突出重点对象，进一步提升全体公民的法律素质
“五五”普法期间，全市范围内凡是有接受教育能力的公民都要参加法制教育，党政干部尤其是担任各级国家机关领导职务人员、司法人员、行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民是法制宣传教育的重点对象。
（一）突出抓好领导干部学法工作。认真落实领导干部法制讲座制度、党委（党组）中心组学法制度、党校（行政学院）培训制度，全面实行领导干部任前法律知识考试制度，根据干部管理权限，由任命部门组织实施。各级领导干部法制讲座和理论中心组集中学法每年不少于2次，建立党委（党组）中心组学法文档。“五五”期间各级领导干部至少参加2次以上法律知识的脱产学习。
（二）全面提升司法人员、行政执法人员的法律素质。市、县（区）人事部门要进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度，把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容，并作为任职、定级、晋升的重要依据。继续落实各级司法人员和行政执法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度。公务员每年学法时间累计不得少于40学时，学法培训情况记入《公务员培训证书》，作为公务员晋升的重要条件之一。未完成学习培训任务或考试不合格者，当年度考核不得评为称职以上等次。
（三）着力加强青少年法制教育。教育主管部门要认真贯彻《
教育法》、《
义务教育法》等法律法规，扎实推进学校的法制教育和安全工作，进一步完善家庭、学校和社会“三位一体”的法制宣传教育体系。大力实施素质教育，发挥好课堂教育的主渠道作用，将法制宣传教育内容列入学校教学计划，保证每学期法制教育时间不少于10课时。积极开辟第二课堂，通过举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动，培养青少年的学法兴趣和守法意识。及时调整配齐中小学法制副校长（法制辅导员），充分发挥其在学校法制教育中的积极作用。
