主管领导:王保旺
责任单位:市农业局、商务局、劳动和社会保障局、供销社
二、关于服务业改革开放
(十)放宽市场准入
1.积极鼓励非公有制经济在更广领域和更深层次上参与服务业发展。在投融资、税收、土地使用、工商登记和对外贸易等方面,非公有制经济享受同等待遇。重点支持民间资本进入外贸、文化、旅游、教育、卫生、科技、城市公共服务等行业和领域。
主管领导:王保旺
责任单位:市民营局、发改委、工业局、国税局、地税局、国土资源局、工商局、质量技术监督局、商务局
2.加快清理和修订不符合服务业市场准入的法规和政策性规定,进一步减少和简化行政审批,除国家法律、行政法规明确设定的外,一律不得设定企业登记的前置审批。
主管领导:赵海燕
责任单位:市工商局、质量技术监督局、国税局、地税局、国土资源局、工业局
(十一)推进体制改革
1.继续深化文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业改革,对于公益性、非营利性社会事业单位要深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革,增加投入,增强活力,改善服务;对于面向市场从事非基础科研、非基础教育、医疗保健、影视传媒、文娱演出、出版发行等营利性业务的企业和企业化经营的事业单位,按照市场化运作要求,推进投资和经营主体多元化,加快产业化步伐。
主管领导:王保旺、杨书廷责任单位:市文化局、教育局、科技局、卫生局、体育局2.加快机关和企事业单位后勤服务社会化改革,将其所属的运输、物业、医疗、食堂、印刷等业务,逐步改造成为面向社会服务的市场主体。研究咨询、会议培训、公务接待等政务衍生服务,可以通过招标采购、委托代理等方式由社会提供。
主管领导:范学贵
责任单位:市国资委、机关事务管理局、编办、接待办
(十二)加快对外开放
1.对国家明确承诺已经开放的服务业领域,尤其是在我市具有比较优势的物流、批发零售、文化、旅游、会展等行业,要加大招商引资力度。要着力引进国际著名的大型服务业企业集团,带动我市服务业实现跨越式发展。
主管领导:李公乐
责任单位:市商务局、文化局、旅游局
2.支持有条件、有能力的服务企业走出国门,开展对外劳务输出、工程承包,设立采购、分销、研发、物流、旅游等服务机构,努力扩大服务贸易规模。
主管领导:李公乐