附表2
深圳市应急体系建设“十一五”规划重点建设项目
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│序号│ 项目名称 │ 牵头单位 │ 建设内容 │ 建设目标 │
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│ 1 │市突发公共事│市政府新闻办│建立完善市突发公共事件信息发布与│完成突发公共事件│
│ │件信息发布与│ │媒体服务系统。 │信息发布与媒体服│
│ │媒体服务系统│ │ │务系统建设。 │
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│ 2 │粮食储备项目│市发展改革局│在平湖物流园区内建设21万吨的市属│2010年，全市粮食│
│ │ │ │和龙岗区属粮食储备库及相关配套基│储备规模达到36万│
│ │ │ │础设施项目；宝安区选址建设5万吨 │吨，按常住人口90│
│ │ │ │粮食储备库项目；粮库旧库改造与功│0万计算储备率达 │
│ │ │ │能提升项目；建立全市重要物资储备│到4个月。 │
│ │ │ │信息管理系统；增加粮食质量检验检│ │
│ │ │ │测的硬件投入及提升粮食质量检测水│ │
│ │ │ │平和人员配备项目。 │ │
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│ 3 │食盐储备项目│市发展改革局│建设广东省盐业公司深圳分公司食盐│2010年，完成满足│
│ │ │ │储备新增仓库。 │全市4个月消费需 │
│ │ │ │ │求的经营性储备，│
│ │ │ │ │总规模达到2万吨 │
│ │ │ │ │。 │
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│序号│ 项目名称 │ 牵头单位 │ 建设内容 │ 建设目标 │
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│ 4 │成品油储备项│市发展改革局│开展珠三角成品油管道工程项目、中│2010年，储备规模│
│ │目 │ │油美视扩库和增加中海油加油站项目│为16.5万吨，储备│
│ │ │ │的建设工作。 │率达到15天，其中│
│ │ │ │ │企业经营性储备和│
│ │ │ │ │政府应急储备各占│
│ │ │ │ │二分之一。 │
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│ 5 │燃气储备项目│市发展改革局│在现有燃气储备的基础上，加快液化│2010年，城市燃气│
│ │ │ │天然气储备工程的可行性研究和项目│商业储备总规模75│
│ │ │ │建设。 │000吨。其中液化 │
│ │ │ │ │石油气储备率为15│
│ │ │ │ │天，储备规模为15│
│ │ │ │ │000吨；液化天然 │
│ │ │ │ │气储备率达到15天│
│ │ │ │ │，储备规模为6000│
│ │ │ │ │0吨。 │
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│ 6 │深圳应急平台│市应急指挥中│建设完善市政府及其有关部门和区级│建成互联互通、信│
│ │体系建设 │心 │政府应急平台，健全应急指挥场所、│息共享、统一高效│
│ │ │ │基础支撑系统和综合应用系统，规范│、互为支撑的应急│
│ │ │ │技术标准，开发成套应用软件，配置│平台体系。 │
│ │ │ │移动指挥系统，实现与国家及省应急│ │
│ │ │ │平台体系的互通互联。 │ │
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│ 7 │应急共享基础│市应急指挥中│建设危险源、应急资源、应急避难场│实现应急管理的基│
│ │数据库建设 │心 │所、应急决策咨询专家、应急预案、│础信息共享。 │
│ │ │ │突发公共事件案例等应急基础数据库│ │
│ │ │ │。 │ │
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│ 8 │应急示范项目│市应急指挥中│建设避难场所示范项目和紧急疏散示│至少建设1个避难 │
│ │建设 │心 │范项目。 │场所示范项目，在│
│ │ │ │ │人口密集社区、机│
│ │ │ │ │关和学校至少各开│
│ │ │ │ │展1个紧急疏散示 │
│ │ │ │ │范项目。 │
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│ 9 │市应急指挥系│市应急指挥中│市应急指挥中心的应急指挥系统配备│建成预警预测自动│
│ │统建设 │心 │能够实现代答、多方会议、转接、强│化、应急管理规范│
│ │ │ │插等调度功能的电话值守系统，并保│化、指挥决策科学│
│ │ │ │证24小时畅通；配备多路实时数字录│化的应急指挥平台│
│ │ │ │音系统，录音数据存储时限不少于30│。 │
│ │ │ │天；配备支持电子文档定时存储并发│ │
│ │ │ │的多路传真系统，并发线路不少于8 │ │
│ │ │ │条；配备具备群发、用户管理等功能│ │
│ │ │ │的短信收发系统；进一步完善现有视│ │
│ │ │ │频会议系统功能，逐步扩大覆盖范围│ │
│ │ │ │；系统应实现数据交换、预测预警、│ │
│ │ │ │汇总分析、辅助决策、综合评估、数│ │
│ │ │ │据库及其更新与共享等功能。 │ │
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│序号│ 项目名称 │ 牵头单位 │ 建设内容 │ 建设目标 │
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│ 10 │深圳公用应急│市应急指挥中│依托现有公众应急卫星通信（VSAT）│形成覆盖全市、与│
│ │卫星通信网络│心 │网络和公安、气象等部门专用（VSAT│国家及广东省互联│
│ │建设 │ │）网络，通过升级改造和系统间互联│的应急卫星通信网│
│ │ │ │，组建覆盖全市的深圳公用应急卫星│络。 │
│ │ │ │通信网络，共享国家和省应急卫星通│ │
│ │ │ │信网络资源。 │ │
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│ 11 │应急管理培训│市应急指挥中│依托深圳行政学院，建立应急管理培│实现全市应急工作│
│ │基地建设 │心 │训基地。 │人员的培训。 │
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│ 12 │无线调度系统│各专业应急机│在市应急指挥800兆数字集群系统建 │满足应急工作需要│
│ │建设 │构、各区应急│成前，配备足够的无线调度设备，如│。 │
│ │ │指挥中心 │对讲机、模拟或数字集群系统等。 │ │
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│ 13 │地理信息系统│市国土房产局│统一建设全市共享的基础电子地图，│形成包涵全市设施│
│ │整合应用项目│ │以各部门信息为基础，建设基础信息│、管网、物资储备│
│ │ │ │数据库。 │、重点部门、重要│
│ │ │ │ │场所、专业队伍等│
│ │ │ │ │各方信息的综合信│
│ │ │ │ │息平台。 │
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│ 14 │气象监测设备│市气象局 │购置气象移动监测车辆和无人驾驶探│实现气象监测自动│
│ │购置 │ │测飞机。 │化。 │
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│ 15 │应急气象决策│市气象局 │加强应急关键技术研究、气象灾害等│建成应急气象决策│
│ │支持分系统建│ │的监测、预警、预防、控制等技术研│支持分系统，提高│
│ │设 │ │究和海洋气象监测系统建设，以监测│深圳市应急气象决│
│ │ │ │数据同化、中尺度数值预报系统、短│策服务水平。 │
│ │ │ │时临近预报预警技术为基础，结合建│ │
│ │ │ │立海洋洋流模式、污染物扩散模式等│ │
│ │ │ │，联合移动通信运营商，做好突发事│ │
│ │ │ │件信息小区广播服务。 │ │
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│ 16 │深圳市突发公│市气象局 │扩建信息收集、传输渠道及与之配套│建设成我市突发公│
│ │共事件预警信│ │的业务系统，增加信息发布内容；建│共事件预警信息的│
│ │息发布系统建│ │设针对不同群体的智能手机接收子系│综合发布平台。 │
│ │设 │ │统、预警专用接收机子系统、预警电│ │
│ │ │ │子显示屏系统、预警专用调频接收机│ │
│ │ │ │子系统、有线广播前端接收子系统和│ │
│ │ │ │卫星预警接收机子系统等。 │ │
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│ 17 │市现代安全实│市安监局 │2007年完成首个安全实景模拟教育基│“十一五”期间投│
│ │景模拟教育基│ │地的建设；2010年前，在宝安、龙岗│入使用。 │
│ │地建设 │ │各建成一个安全实景模拟教育基地。│ │
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│ 18 │救灾直升机购│市公安局 │购置救灾专业直升机。 │为各类救灾提供快│
│ │置 │ │ │速服务。 │
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│ 19 │数字集群移动│市公安局 │建设800兆数字集群移动通信系统、3│2010年，争取建成│
│ │通信系统建设│ │50兆公安指挥调度系统和配备若干独│该数字集群移动通│
│ │ │ │立对讲机。 │信系统。 │
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│ 20 │特种大型设备│市消防局 │购置核、生物、化学等有毒有害物质│为消防工作提供全│
│ │购置 │ │的监测、检验、消除等特种大型设备│面设备保障。 │
│ │ │ │。 │ │
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│序号│ 项目名称 │ 牵头单位 │ 建设内容 │ 建设目标 │
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│ 21 │大型起吊、挖│市交通局 │采用政府资助方式，购置应急救援中│提高高速公路突发│
│ │掘设备购置 │ │使用的大型挖掘设备、起吊设备。 │事故、危险化学品│
│ │ │ │ │等车辆事故的快速│
│ │ │ │ │处理能力。 │
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│ 22 │深圳市轨道交│市交通局 │轨道交通应急指挥系统设计和软件开│建设深圳市轨道交│
│ │通(地铁)应急│ │发。 │通（地铁）应急指│
│ │指挥系统建设│ │ │挥系统。 │
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│ 23 │深圳市突发公│市卫生局 │建立实时更新的应急人员、应急物资│实现全市卫生应急│
│ │共卫生事件应│ │、技术设备、监测预警等信息数据库│资源动态管理，建│
│ │急指挥决策系│ │，将多种综合信息集成，通过地理信│设电子信息网络系│
│ │统建设 │ │息系统（GIS）展示，实现应急人员 │统。 │
│ │ │ │、物资、技术设备综合指挥调度。 │ │
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│ 24 │市突发公共卫│市卫生局 │完善全市急救系统指挥调度的卫星定│实现重大灾害事故│
│ │生事件急救指│ │位系统（GPS）和建立重大灾害事故 │现场与应急指挥中│
│ │挥调度系统建│ │现场急救实时摄像与数据传输系统。│心之间信息的实时│
│ │设 │ │ │传输。 │
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│ 25 │民防应急指挥│市民防办 │完成深圳市灾害备份数据处理中心建│建成地质灾害监控│
│ │和决策支持系│ │设。完善数字地震监控网络，开展地│、指挥和决策技术│
│ │统 │ │下深井地震观测，实时监测深圳及邻│支持平台以及应用│
│ │ │ │区地震活动。开展汛期地质灾害气象│信息系统。 │
│ │ │ │预报工作。完成地质灾害预警预报系│ │
│ │ │ │统设计和应用项目。 │ │
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│ 26 │深圳海上应急│深圳海事局 │建设深圳海上污染应急协调中心，溢│完成海上应急指挥│
│ │指挥中心二期│ │油应急反应决策信息系统，三维海上│中心二期工程建设│
│ │工程建设 │ │地理信息系统，智能搜救决策系统，│。 │
│ │ │ │并对网络信息系统、指挥区域等进行│ │
│ │ │ │改造。 │ │
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│ 27 │深圳船舶交通│深圳海事局 │改造扩建深圳船舶交通管理系统（VT│建设覆盖深圳所有│
│ │管理系统（VT│ │S），新建内伶仃岛、大铲岛、蛇口 │重点水域的船舶交│
│ │S）改扩建工 │ │山三个雷达站，部分利用海关雷达站│通管理系统（VTS │
│ │程 │ │设备设立三门岛雷达站，保留左炮台│）。 │
│ │ │ │、背仔角2个雷达站，改造深圳船舶 │ │
│ │ │ │交通管理系统中心。 │ │
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│ 28 │港口甚高频（│深圳海事局 │建立深圳海事甚高频（VHF）通信系 │建成相互联网的港│
│ │VHF）通信系 │ │统工程。该系统包含视频传输功能，│口通信系统。 │
│ │统建设 │ │实现船与岸、船与船之间甚高频通信│ │
│ │ │ │。 │ │
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│ 29 │口岸视频测温│深圳出入境检│在机场、皇岗、深圳湾、福田地铁口│建成口岸视频测温│
│ │监控与应急指│验检疫局 │岸各建设一套“口岸视频测温监控与│监控与应急指挥系│
│ │挥系统建设 │ │应急指挥系统”。 │统。 │
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│ 30 │饮水安全预警│市水务局 │增加水源预警站和管网在线监测点建│完成2个水源预警 │
│ │系统 │ │设。 │站和20余个管网在│
│ │ │ │ │线监测点的建设。│
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│ 31 │高压天然气应│市建设局 │天然气企业在政府支持和统一协调下│建成全市高压天然│
│ │急抢险体系建│ │，共同完成高压天然气应急抢险体系│气应急抢险体系。│
│ │设 │ │建设。 │ │
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│序号│ 项目名称 │ 牵头单位 │ 建设内容 │ 建设目标 │
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│ 32 │燃气安全综合│市建设局 │进一步升级完善燃气电子地图系统（│形成统一的管理平│
│ │信息系统建设│ │GIS）、客户信息系统（CIS）、管网│台和人机界面，监│
│ │ │ │安全评估系统、安全管理信息网络平│测管网的实时运行│
│ │ │ │台等多套监测、预警、接警、信息传│状态，保障燃气管│
│ │ │ │递系统。 │网安全稳定运行。│
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│ 33 │区应急指挥系│各区应急指挥│区应急指挥系统配备能够实现代答、│完善区应急指挥系│
│ │统建设 │中心 │多方会议、转接、强插等调度功能的│统功能，实现各类│
│ │ │ │电话值守系统，并保证24小时畅通；│信息资源数据与市│
│ │ │ │配备数字录音系统，录音数据存储时│应急平台间的交换│
│ │ │ │限不少于30天；配备传真系统，并发│。 │
│ │ │ │线路不少于4条；配备短信收发系统 │ │
│ │ │ │；各区的视频会议系统要通过配备多│ │
│ │ │ │点视频会议系统（MCU）等设备向所 │ │
│ │ │ │属街道延伸，视频会议各节点的IP地│ │
│ │ │ │址报市应急指挥中心备案，确保实现│ │
│ │ │ │各类信息资源数据与市应急平台间的│ │
│ │ │ │交换；系统应实现数据交换、预测预│ │
│ │ │ │警、汇总分析、辅助决策、综合评估│ │
│ │ │ │、数据更新与共享等。 │ │
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│ 34 │街道应急指挥│各街道办 │街道应急系统至少配备直线电话2部 │完善街道应急系统│
│ │系统建设 │ │，传真机1台，IP电话1部；配备数字│建设，实现各类信│
│ │ │ │录音系统，录音数据存储时限不少于│息资源数据与区应│
│ │ │ │7天；配备短信收发系统；装备一套 │急平台间的交换 │
│ │ │ │与所属区应急平台联网的视频会议终│ │
│ │ │ │端，以及配套的会议音响、控制、录│ │
│ │ │ │音等设备；综合应用建设重点是实现│ │
│ │ │ │各类事件的信息报送，完善本辖区内│ │
│ │ │ │各类应急数据库，并及时更新。 │ │
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