陕西省教育厅关于朱英龙先生教育赠款项目检查情况的通报
(陕教发〔2007〕33号)
各有关市、县（区）教育局：
2007年6月20日至6月27日，朱英龙先生一行对汉中、安康、商洛三市赠款项目进行了专项视察，其中重点检查了2006年中小学、2007年初中部分赠款项目。本次检查共涉及13个县（区）、34所学校（其中23所项目学校、9所非项目学校、2所职教中心）。现将此次检查过程中有关情况通报如下：
一、基本情况
总体来说，接受检查的市、县（区）教育局及有关项目学校能够高度重视朱英龙先生教育赠款项目，严格按照农村中小学校建设工程项目的有关规定和要求，认真做好项目建设和管理等工作。绝大多数项目市、县（区）及项目学校重视项目的实施工作，加强领导，积极落实配套资金，确定具有相应资质的单位承担设计、施工和监理等任务，严格按照基建程序进行建设，克服交通、天气等不利因素的影响，在确保工程质量的前提下加快施工进度。严格执行立项计划、工程完成情况良好、使用效益显著的项目有：商州区板桥镇水道河小学教学综合楼、镇安县高峰锋和平小学教学楼、旬阳县甘溪初级中学教学楼、汉阴县清明寨小学教学楼、西乡县东关小学教学楼。完成情况较好的项目有：商州区大赵峪中心小学教学综合楼、白河县第二中学学生公寓楼、汉滨区流水中学学生公寓楼、石泉县池河中学学生公寓楼、洋县马畅初中学生宿舍楼。
二、存在的主要问题
（一）随意改变项目使用功能
根据捐赠人的意愿，省教育厅曾多次要求各市（区）、县（区）教育局要科学、慎重地申报项目。项目一经正式确定，内容不得随意变更。若因特殊情况必须调整，须按规定程序向省教育厅提交正式书面报告进行变更情况的说明，待审批同意后方可实施。但是在检查中发现，有部分项目未经省教育厅同意随意变更项目的使用功能，给赠款项目的管理特别是给保持赠款项目的严肃性、连续性造成了负面影响。存在此类问题的项目学校分别有：
1. 洛南县四皓中学学生宿舍楼项目。该项目在实际使用中，仅有1/3左右面积作为学生宿舍，其余为部室、教师宿办等。
2. 洛南县巡检镇中心小学学生宿舍楼项目。该项目在实际使用中，绝大部分用于教师宿舍。
3. 丹凤县商镇中心小学教学实验楼项目。该项目在2006年底省教育厅组织的检查中就发现擅自改为学生公寓楼，当时要求项目学校立即按规定程序进行变更汇报。但在检查中，发现问题依旧存在，市、县及学校没有进行任何变更报告。同时，学校对项目的使用功能定位混乱，计划项目投入使用后，既有教室、实验室，又有学生宿舍、教师宿办等。
