七台河市人民政府关于印发七台河市建设节约型社会实施方案的通知
各区（县）人民政府，市政府各直属单位：
现将《七台河市建设节约型社会实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO六年四月二十五日
七台河市建设节约型社会实施方案
为贯彻落实科学发展观，加快节约型社会建设，根据《
国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）精神和省政府关于建设节约型社会的工作部署，结合我市实际，制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，以发展循环经济、建设龙江强市为目标，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地和发展循环经济为重点，综合运用经济、法律、行政、科技等各种手段，加快经济增长方式的根本性转变，推动体制、机制、技术和管理创新，建设节约型生产模式、消费模式和城市建设模式，以资源的高效和循环利用，促进全市经济社会可持续发展。
二、近期建设节约型社会重点工作目标和任务
（一）以大力发展循环经济为重点，推进我市节约型社会建设。
1、加快煤炭资源的勘探力度，加强管理和矿井技术改造，提高资源的开采效率。“十一五”期间，要抓好七煤集团和地方煤炭资源勘探步伐，重点搞好七峰区和岚峰区、马场勘探区、北兴北勘探区、十八里勘探区等8个勘探区的资源接续勘探工作，预获储量13.7亿吨，提高矿井接续能力，提高煤炭资源接续水平。加强矿井管理，通过完善采煤开拓方案，推广先进适用的开采技术、工艺和设备，减少煤柱损失和呆滞煤量，加强支护管理和提高坑木代用品使用，提高矿井回采率。到2010年，地方煤矿回采率要提高10个百分点以上。同时，以提高矿井安全生产水平为目标，进一步抓好煤炭资源整合，通过清理整顿，对不符合开采条件、不符合安全标准、无证开采、超能力开采、越界越层开采等小矿井要坚决予以关闭。此项工作由市国土资源局、煤炭局牵头组织有关部门落实。
