南通市政府关于鼓励和扶持企业上市若干政策的通知
(通政发〔2006〕67号)
各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：
为进一步调动企业上市的积极性，加快我市企业在境内外上市步伐，使一批成长性好、发展潜力大的企业通过上市做优、做强、做大，成为带动我市经济发展的龙头和骨干力量，特制订如下政策：
一、企业（注册地在我市，下同）上市过程中，涉及两个或两个以上法人企业需要通过股份制改造或重组上市的，对并入拟上市企业的资产，在调整股权、划转资产时不变更实际控制者的，公安、财政、国土、交通、房管、工商、税务、海关等部门对土地、房产、车船、设备等权证过户手续按非交易过户处理。
二、企业上市过程中，因审计调帐增加利润等原因而增加的税费，地方留成部分由市区财政补贴给原企业全体股东；进入上市程序后，企业年纳税额以上年纳税额为基数，以不低于15%比例环比增长的，超过15%部分的地方留成，由市区财政补贴给改制后的企业。以上两项补贴最高不超过1000万元，三年内未能上市的，全额收回。
三、凡进入上市程序（与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构签订合作协议进入实质运作，下同）和已上市的企业全部列为市区财源建设扶持激励的对象。企业可依据《南通市市区企业财源建设扶持激励办法》（通政办发〔2006〕85号）的规定享受有关政策。
四、企业在改制设立股份有限公司时，历年享受国家优惠政策形成的资本公积金，归原企业全体股东所有。
五、上市公司和拟上市企业购并企业，在办理房产、土地、车船等过户手续时，行政性收费给予50%优惠。对符合国家产业发展政策并使用上市募集资金投资的项目，市有关部门优先办理各项报批手续，优先安排用地指标。
六、由财政为进入上市程序的企业垫付50%前期费用，最多不超过100万元，上市后作为补贴资金办理相关手续；企业三年内未能上市的，悉数归还。
七、上市公司和拟上市企业投资高新技术项目或进行技术改造，符合有关政策规定的，优先推荐享受国家及省贷款贴息等各类扶持资金。支持申报高新技术企业，帮助申报省级、国家级工程中心或技术中心。
