严禁各类乱检查、乱收费、乱摊派，严禁向非公有制企业强制推销各类产品、强行推行税务代理、强制征订各类报刊杂志。对于违反规定和落实有关政策不力的部门负责人和责任人，要根据党纪政纪给予相应的纪律处分。
五、加大对非公有制经济的扶持力度
（十二）加大财政扶持力度。
建立非公有制经济发展专项资金，由市财政每年安排一定数额的专项资金，主要用于非公有制企业的创业辅导、支持技术创新、支持中介机构开展人员培训、支持开拓国际市场、鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套等。
对新办的独立核算的工业、公用事业、物资、信息、技术服务、商业、旅游以及社区服务等产业的企业，自开业之日起，所得税地方留成部分，由财政全额扶持一年，减半扶持一年。
为了支持和鼓励现有工业企业的发展，企业以上年度纳税额为基数，每年新增的增值税、营业税，企业所得税地方留成部分三年内50％由财政安排支出，对企业进行奖励扶持。
对投资建设500万元以上的工业项目，在项目建成后由市财政奖励一定数额的前期费给引资单位。
现有非公有制企业和享受税返资金期满的非公有制企业，按其每年新增的增值税、营业税、企业所得税地方财政留成部分的3％奖励企业经营者。
对国家鼓励发展的非公有制企业项目，市经委要积极审核、申报，对获得国家和省上贴息的非公有制企业项目，市财政再给予等额的配套贴息。凡经科技部门认定为国家级新产品和市内首次生产的专利产品，经市科技局审批后，新增的增值税、营业税、所得税地方留成部分，前3年由财政全返，后3年减半返还。
（十三）加大金融扶持力度。
鼓励民间资本参与包括城乡信用社在内的中小金融机构的重组改造，加快建立以民间资本为主的面向非公有制企业的金融机构。
在严格监管、有效防范金融风险的前提下，通过吸引社会资本和外资，积极兴办为农村非公有制经济服务的多种所有制的金融组织。
允许非公有制企业用房产、出让土地使用权、有价证券和无形资产、仓单、出口退税等做抵押、质押取得贷款。试办专利权质押贷款等信贷新业务。
支持“银企”联手，开展“支、帮、促”活动，选择信誉良好，产品有市场、有效益的非公有制企业实行主办银行制度、客户经理制度，信贷支持上提高授权授信额度等，鼓励信贷方式创新，积极开发新型银行业务，继续做好已尝试和推出的银企业务外，还要积极探索和推出能使非公有制企业和银行“双赢”的新型金融品种。
