1.港口综合物流园区
加快建设以港站主枢纽和大型批发市场为依托,条件基本成熟的现代物流园区,诸如南通港、如皋港、洋口港与吕四港。完成港口EDI(Electronic Data Interchange,电子数据互换)建设,形成港口综合信息系统。大力发展集装箱运输、粮油配送、煤炭中转、石化中转和铁矿中转等,培育第三方物流企业和物流中介组织,提供物流咨询、金融、税务、通关等一条龙服务。
2.叠石桥?志浩物流中心
主要建设无水港海关办事处、海关监管仓库、集装箱仓储区、国际货运货代办事机构、家纺原料仓储区等相关配套设施,重点发展以信息大厅为主要建设内容的物流信息系统,实现与南通及华东地区的物流信息对接,引进现代物流企业,将南通家纺物流做大做强,使家纺物流辐射全国及世界各地。
3.海安物流中心
以区域物流为重点,以公路和铁路运输为主体,在位于新长铁路、海防公路、盐通高速三条交通线自然交叉形成的区域内,建成苏中地区知名的、与国际通行规则接轨的、专业化的现代物流中心。目前考虑优先建设各类物资中转基地、农副产品储运中心和进行生产资料、生活资料配送服务。
4.服务业企业信息共享
以南通企业网(http://www.ntsun.com/)为依托,整合服务业企业相关信息,与相关循环经济网络建设接轨,建立南通循环服务业信息网。
5.绿色饭店试点
由旅游局、环保局、经贸委共同牵头组织,出台相应激励机制,给予各种优惠政策,在南通市20%~30%比重的三星级以上酒店进行绿色饭店试点,在节约用水与耗能的同时,尝试减少饭店一次性用品的使用。在试点的基础上,不断的总结经验并加以推广。
6.绿色校园建设
由教育局、环保局、经贸委共同牵头组织,继续开展绿色校园建设与评比活动,使校园成为下一代公民形成循环经济理念的摇篮,在升学压力较小的九年制义务教育阶段、特别是小学阶段重点加以推行。先期逐步在南通市所有公办小学全面建设绿色校园,从学校管理方面,运用可持续发展观念,对诸如垃圾处理、能源利用、学校清洁卫生、教学器材与书本教材的使用进行管理;学校课程方面,使可持续发展、循环经济理念进课堂。
7.科技咨询服务机构建设
由市科协牵头组织,建设并完善科技咨询机构,形成了一个跨地区、跨行业、多学科、多专业、纵横交错技术雄厚的科技咨询服务网络,与科研院所、大专院校、学会、协会、研究会等单位开展广泛交往与合作。利用国际、国内以及南通市本地的专家学者所拥有的科技知识资源,解决我市社会、经济和企事业单位中的技术与管理方面存在的问题,特别是发展循环经济所遇到的难题。
8.生态旅游建设
生态旅游是对自然和人文环境加以欣赏和研究,并对这些资源进行非消耗性的利用,其最大特点是在保护环境的同时将商业性与旅游地生态结合起来,以支持当地的经济发展。
重点开发以佛教文化为核心的狼山风景区;以人文景观为特征的濠河风景名胜区;以古城、园林、长寿文化为特点的如皋旅游风景区;以江海风光为特色的启东圆陀角自然风景区、以海洋资源景观为特色的海门蛎岈山生态旅游航线;以渔港为特色的吕四民俗风情区。
第八章 循环社会发展规划
第一节 发展目标
1.近期目标(2006~2010年)
制定循环社会发展的政策体系;加大力度宣传绿色生活、绿色消费的理念,提高人们对环境认识的深度;构建推进循环社会发展的组织管理体系与运行机制,在全社会范围内初步形成与循环社会相一致的价值观念体系、生活方式与消费模式。在全市各县市推行政府“绿色采购”,推进“绿色社区”建设,推广使用节能、节水产品,逐步实现垃圾的分类收集及减量化、资源化、无害化处理,初步建成具有循环经济特征的经济社会体系,加快经济环境协调发展示范镇、环境优美乡镇、生态村建设,全面启动生态市建设。
2.中期目标(2011~2015年)
进一步完善循环社会发展的政策体系,完善推进循环社会发展的组织管理体系与运行机制,在全社会形成与循环社会相适应的价值观念体系、生活方式与消费模式。全面推进城乡生态环境建设,建成国家级生态市。
3.远期目标(2016~2020年)
在全社会形成绿色生活、绿色消费模式,全面实现垃圾的分类收集及减量化、资源化、无害化处理;建成国家级生态示范市,形成人与自然和谐共生的可持续发展社会。
第二节 规划布局
1.创建国家环保模范城市和全国生态示范区
以创促建,通过创建活动,调动各个方面的积极性,把环境保护和生态建设渗透到城市和农村、经济和社会的各个层面,从而全面、深入、持久地推进环保模范城市和生态示范区建设。
2.绿色政府采购网
成立由市政府牵头,联合各县(市)政府成立绿色政府采购联合会,按时制定年度绿色采购计划。
3.绿色社区示范区
新建的居民小区一律按照生活环境“清洁、清新、安静、优美和舒适”的绿色社区标准来进行建设,选择各地环境良好,“绿色社区”比较聚集的区域作为“绿色社区”示范区。
4.环境优美乡镇
积极促进环境优美乡镇建设,并以此带动农村生态环境的整治,提高农村生态环境美化程度。
5.生态村
通过农村废弃物循环处理、农村社区污水处理和农村能源的循环利用,以及生态农业系统的建设,切实提高生态村循环经济发展水平。
第三节 “十一五”重点项目
1.政府绿色采购
通过政府绿色采购工程实施具体的绿色产品激励政策,引导和带动企业发展绿色产品的生产。
2.绿色消费网络
培育绿色消费市场,建立一批“绿色超市”、“绿色商店”以及“绿色饭店” ,推行净菜上市;大力推广民用节水、节能日用商品。
3.城市生活污水处理与中水回用
完善城市污水管网的建设和布局,实行雨污分流,建设符合城市规模的污水处理厂,利用先进的除污技术实现城市生活污水的多级处理,逐步建立中水回用体系。
4.城市生活垃圾减量化与深度无害化处理