开展农业产地环境检测、监测、产品认证检验和农业产品投入品专项整治,建立农产品全程质量控制示范点,农业生产标准体系建设及农业标准化示范市创建。
4.农产品资源化基地
建立农产品资源化基地。解决南通目前农产品加工厂普遍具有规模较小、位置分散以及生产过程产生的加工废弃物数量相对较小,加工企业对废弃物直接加工再利用规模不够,单位成本较高的问题。
5.农作物秸秆还田及综合利用
开展农作物秸秆还田及综合利用示范区建设,逐步减少和控制焚烧秸秆现象。
6.资源环境修复与保护
在吕四渔场建立保护性设施,大力改造鱼虾蟹的增殖放流工作,对受到了破坏的资源和环境进行修复,同时有计划地发展浅海渔业。
第六章 循环工业发展规划
第一节 发展目标
1.近期目标(2006~2010年)
不断优化升级工业结构,初步建立起循环工业模式的基本框架。创建一批循环经济型工业企业,提高资源利用效率,降低污染排放强度;制定优惠政策,推进200个循环经济项目,树立20个循环经济示范单位,建设6个循环经济生态工业园区,完善3个辐射全市的危险废物安全处置中心,建设6个区域性的资源回收再生利用基地。
2.中期目标(2011~2015年)
确立循环经济在工业建设发展中的主导地位。继续在重点企业推进清洁生产,以点带面,逐步实现各行业全面的清洁生产;在化工、印染、冶金、电力、建筑等重点行业全面推进循环经济项目的实施,提升重点行业经济发展水平;基本完成产业布局调整,实现工业结构优化升级;构建起新型的工业经济发展模式,建立并完善循环经济的发展机制和框架。
3.远期目标(2016~2020年)
在所有工业行业全面推行循环经济, 形成节约型工业发展体系。全面实现工业生产的源头控制、过程控制和总量控制,基本实现工业企业节能、降耗、节水、节地的可持续发展生产方式,做到以尽可能小的环境代价获得最大的经济效益,使南通工业经济走上全面、协调、可持续发展的新型工业化道路。
第二节 规划布局
1.沿线循环工业带
南通市的沿线循环工业带范围是沿海高速、204国道、通吕公路、新长铁路等主要交通干道的沿线区域,其中又以海安镇、如城镇及其周边地区为重点。以机械电子、纺织丝绸、轻工食品等为主导产业,兼顾发展物质消耗低、科技含量高、环境污染少的高科技产业和都市型工业。发挥苏中交通枢纽优势,加快发展仓储运输等物流产业,成为产业特色鲜明、综合配套能力强的现代制造业聚集区、生态工业园建设的示范区和重要的区域性物流基地。
2.沿江港口循环工业带
南通的沿江循环工业带范围是西起如皋港,东至启东圆陀角,南濒长江,北依宁启高速公路,包括市区、如皋港区和海门、启东经济开发区等在内的沿江区域。以南通市区及其经济技术开发区为沿江外向型循环工业带建设中的龙头,沿江的启东、海门、通州、如皋港区作为沿江产业带发展的主动力,尽快向沿江集聚发展,形成一条依托长江水道、宁启铁路、宁启高速公路、沿江高等级公路等横向交通集束的沿江开发带动轴。
南通经济技术开发区。范围包括中心区和新开、竹行、小海三镇及南通农场等区域。着力提高吸引外资质量,主要发展现在制造业,加速电子信息产业园、生物科技产业园、新材料产业园等专业园区建设,形成新材料和造纸、生物医药、精细化工、食品饲料、纺织服装、机械电子以及现代物流等主导产业,扩大经济总量,提高高新技术产业和高附加值服务业比重。
启东市(启东市区)重点发展纺织、食品、机械船舶制造、化学医药、电子等产业。海门市(海门市区)以轻纺、机械、化工为主,沿江以工业、高新技术研发、为主。
通州市,打造通海国际家纺园,整合叠石桥、志浩市场,范围包括通州开发区向南~姜灶~张芝山~川港和海门的德胜镇、三星镇。集中发展家纺产业,全面拓宽研发、信息、培训、物流会展等功能。
如皋港区。范围包括宁通公路以南,西至四号港,东至如海运河,含如皋港经济开发区、长江镇及九华镇的部分地区。依托沿江港口开发,形成以石油化工、船舶修造为龙头、现代物流仓储为支撑,精细化工、机电加工和冶金产业为配套,旅游等现代服务业交相发展的产业格局。
沿江产业的重点在发展化工、船舶、电力、钢铁、纺织、新材料等产业。依据现有沿江产业布局基础,按石油化工、船舶修造、电力、粮油加工、冶金、纺织、精细化工(新材料)、电子共八大特色产业进行弹性规划,充分预留各类产业的发展空间和调整的可能性。因地制宜地对现有产业进行调整重组,引导化工、电力、冶金等向沿江沿海地区集中,轻污染的纺织、加工业等向沿江腹地发展。
3.临海循环工业带
临海循环工业带的范围从崇启大桥北接线北延至规划的临海高速公路以东、以北地区,包括启东市、海门市、通州市、海安县、如东县共17个乡镇,以洋口港区、吕四港区为中心。尽快形成一条依托黄海海岸、海防公路、扬启(扬州-泰州-海安-如东-启东)高速公路等纵向交通集束的沿海开发带动轴。
面向上海、南京化工、能源等龙头产业,依托沿海地区的深水岸线和广阔腹地,形成为之配套的,以原油、煤炭、天燃气等为主体的能源贮备基地和化工基地。大力发展滩涂产品加工、海洋医药及功能食品等特色产业;继续抓好海产品深加工、工厂化养殖、育苗和海洋保健食品以及海产品流通业建设。努力建成沿海海洋食品及医药基地。
将洋口港区与吕四港区一起打造成为南通市沿海地区重化工基地和海洋产业开发基地:
洋口港区。范围包括长沙作业区、环港作业区和小洋口渔港区等区域,面积约190平方公里。以洋口港经济开发区、如东经济开发区及开发区新区等为主要空间载体,重点发展环境容量需求较大的电力能源、石化、冶金产业及以能源原料集疏为主导的物流产业,成为我国东部沿海地区重化产业基地和能源储备基地。
吕四港区。范围从天汾沿海至圆陀角,包括大洋港、蒿枝港、塘芦港、协兴港、连兴港等港口,面积约200平方公里。吕四海洋产业集中区、港口重化工区、滨海工业集中区为主要空间载体,重点发展电力能源、石油化工、电工工具、海产品加工、港口物流、滨海旅游等产业。