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弘扬地方特色，发展工艺美术产品。整合民间工艺美术研发和生产资源，进一步创新发展蓝印花布、红木雕刻、工艺陶瓷、工艺鞋帽、哨口风筝、勾棒针衣、扎染制品、传统绣品、真丝旅游用品系列和版画等特色工艺美术产品。考虑到工艺美术产品占地不大，污染轻微，又与旅游产业密切关联，仍可在市区及海安县保留布局，利用现有基础进行产业放大。冠达制帽、扎染厂等退城进郊，分别向冠达纺织商城和唐闸地区转移。红木家具等以县区集镇为主进行布局。
（二）加快培育四个具有较强竞争优势的制造业高地
已经具有较强竞争能力，在全国享有较高声誉并跻身全球产业之林的产业，如船舶修造、精细化工、纺织产业、，要奋力提升为制造业高地，勇于参与全球竞争；极具发展潜力的电子信息等产业也要尽快形成优势，并向高地迈进。这四大产业主要以市区三个开发区和周边工业集中区为布局载体。
1．机械船舶产业高地
船舶修造板块：
根据省政府在沿江开发总体规划中明确提出的要“把南通建成亚州第一、世界著名的修造船基地”的要求，围绕实现“到2010年全市造船能力达到1000万载重吨、船舶工业产值达到1000亿元”的目标，在全市形成“两带五区”的空间布局。即北起如皋市长青沙、通州市五接、市区港闸、崇川、开发区，南至启东市的长江出海口，形成以造远洋船及海洋工程和港口机械为主的“沿江船舶产业带”；依托九圩港、通吕、通扬运河形成以造内河船、渔船及玻璃钢游艇（船）为主的“沿河船舶产业带”；在港闸区的陈桥乡和闸西乡沿通扬运河规划17.6平方公里，建设以生产船用钢结构、中间产品、钢丝绳、阀门、风机、管子件、舾装件、甲板机械等产品为主的“南通船舶配套工业集中园区”；在市经济技术开发区沿江（苏通长江大桥的东区和西区）规划13.79平方公里，建设以生产船用配电设备、动力及控制设备、舱室机械、船用仪器仪表和港口机械产品为主的“南通海洋工程装备制造工业园区”；在通州市平潮镇形成以现有蛟龙重工、华瑞重工、华宇钢结构等重点钢结构企业为主，重点开发生产船用中间产品、舾装单元、船舶模块、钢结构件等产品的“通州船用钢结构集中区”；在启东市的东南、长江北支口规划建设沿长江18.3公里、占地35.8平方公里、以船舶造修及配套产业为主的“启东市船舶工业集中区”；在如皋长青沙岛规划10平方公里建设以船舶造修、船舶舾装、船用设备、钢结构件、涂装材料、甲板机械制造为主的“如皋船舶工业集中区”。
机械工业板块：
在港闸开发区，依托南通中集，建成标准集装箱、特种集装箱、罐式集装箱和罐车生产制造基地。结合退城进郊，逐步将市区老城区机械整机制造向港闸开发区东区长安路以北沿线集中，形成机床工具产业带。在南通经济技术开发区重点发展大型风力发电设备、高炉能量回收风机、新型柴油机等产品，形成高科技机械制造企业群。海门市分别以申海集团、海门市美达制冷配件有限公司为龙头，形成制冷设备企业群；以海门市冠东车灯、海林汽车橡塑制品为代表，形成汽车配套及零部件生产企业群。启东市以江苏林洋电子、西欧电子和迪皮蓄电源为重点，组成电表、变压器企业群；以江苏风神空调集团、启东空调设备厂为骨干，组成空调设备企业群。通州市依托江苏东源集团，发展电工电器等产品。海安县重点发展友邦变压器、万力机械、申菱电器、江苏鑫港、鹰球集团等一批公司为龙头的锻压设备、建材机械、输变电设备等机电产品生产集群。如皋市重点发展英田集团农用运输车制造，并带动发展农机配件产品。如东县重点发展黄海汽配、通用机械、如石机械等企业，扩大汽车配件、健身器材、铁链等产品出口，加快发展风电调设备。
2．精细化工产业高地
省政府在沿江开发总体规划中明确将精细化工重点布局在沿江下游地区。要求南通等地发挥现有优势，注重产品品种错位，积极发展绿色环保型、附加值高、市场需求量大的产品，共同形成沿江精细化工密集区。据此，将向沿江重点发展专用和特种精细化学品、食品饲料添加剂，生物化工新材料、高效低毒低残留新农药，以保持全国精细化工基地充满活力。
特色精细化学品、高效低毒新农药、化工新材料和医药等，主要布局于南通经济技术开发区，渐次形成各具特色的化工一、二、三区。石油化工、煤化工等重化工主要布局在如东洋口港工业区等沿海地区。食品和饲料添加剂以及生物制药项目布局于港闸区。
县区医药工业以海门化工医药工业集中区和启东市汇龙镇为主体，同时发挥如东掘港镇、海安隆政镇的产业基础，尽快形成海洋生物制药、保健药品等生产基地。
3．纺织产业高地
全市纺织工业以市区为主体，县区为呼应，形成9个板块。市区以棉纺织、化纤、印染、服装为特色，分布4大板块，即以江苏大生集团为龙头，布局港闸开发区大生纺织工业集中区为棉纺织制造基地；以东丽、帝人公司为龙头，把南通经济技术开发区长江国际化学纤维工业园和化学新材料工业园建成国内最大的纤维织物制造基地；市区茶庵殿印染集中区整合优势，形成战略联盟。女式时装板块以江苏三友集团为龙头，充分利用现有基础，强化设计，创出名牌。县（市）区分布5个板块，即以如东南黄海公司熔纺氨纶、市区华通公司海岛纤维和通州超吸水纤维为基础，打造特色化纤板块；市区以崇川开发区东区为主，带动先锋、姜灶等地，县区以海安联发集团为基础，共同建设色织工业板块；以海门叠石桥和通州川港市场为重点，打造中国南通家纺绣品城，形成国内最大的家用纺织品和绣品产、供、销一条龙特色板块；发挥南通鲜茧、白厂丝分别占全省三分之二、五分之一得天独厚的优势，以海安开发区为基地，以中国名牌鑫缘牌为标志，发展深加工产品，打造丝绸工业板块；以海安锦伦、涤伦、氨伦为基础，向超细业、功能性方向发展，创又一化纤特色板块。
4．电子信息产业高地
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