云南省人民政府关于开展云南省乡镇统计体制改革工作的通知
（云政发[2007]92号）
各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：
随着经济社会的不断发展，目前，我省乡镇统计工作中存在着统计制度和方法不健全、调查体系不完善、统计源头数据质量不高、数出多门等问题，严重制约了统计职能的有效发挥。改革乡镇统计体制已势在必行。为了加强我省乡镇统计工作，结合我省实际，现将乡镇统计体制改革的有关事项通知如下：
一、改革的原则和要求
改革的原则是：
(一)坚持不增加农民负担、不新增人员编制、不突破现在实有人数的原则。
(二)坚持因地制宜的原则，选择适合本地实际的改革方法，分类指导。
(三)坚持深化乡镇机构改革与统计体制改革相结合的原则，统筹兼顾，重点推进。
(四)坚持积极稳妥的原则，既认真制定改革方案，又要认真做好思想政治工作，保持稳定。
改革的要求是：
(一)以充实基层统计队伍建设为出发点，增强统计数据源头综合采集能力。
(二)以调整县乡统计职能为重要内容，合理划分和界定乡镇与县以上统计部门的职责任务。
(三)以加强统计工作制度建设为保障，保证统计工作的相对稳定性，保证统计数据的真实性和准确性。
二、改革的主要内容
(一)机构的设置。结合我省实际，乡镇可单独设置统计站，作为县统计局派驻乡镇的股所级机构，统计站的人、财、物由县统计局统一管理。也可将统计站与乡镇农经站合署设置，加挂统计站的牌子，以乡镇管理为主。具体设置形式由当地政府结合实际情况研究确定。
(二)人员编制的核定。根据《中共云南省委、云南省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见(试行)》(云发[2004]27号)的要求，各县(市、区)在不突破2004年底县(市、区)事业编制总额的前提下，单独设置统计站的，大的乡镇可核定事业编制3名，小的乡镇可核定事业编制2名，所需编制由各县(市、区)在事业编制总额中调剂解决。统计站与乡镇农经站合署设置的，不新增人员编制。
(三)理顺县乡统计机构职能关系。改革后，统计站主要负责源头数据的采集以及统计执法等管理工作，确保统计数据的真实准确。县统计局主要负责对统计站和人员的管理，对统计人员的培训、指导以及统计执法等工作。县统计局要加强对县域统计工作的协调指导和统计数据的宏观分析，通过对乡镇统计数据的管理、审核，提高解读数据的能力，提高统计数据的公信力，为经济发展和领导决策提供确实可信的统计依据。
