二、要认真找出存在的问题
从近几年省直单位开展民主评议政风行风的情况看,他们共同的感受就是要找出存在的主要问题。他们的基本做法:一是收集意见,做到“三广”,即广开大门、广泛发动、广纳良言。二是把住重点,这个重点就是解决人民群众反映的热点难点问题,就是把群众的呼声作为“第一信号”,真正地找到人民群众普遍关心、社会反映强烈的行风问题;就是把“群众利益无小事”作为我们查找问题的基本出发点,就是把是否真正贯彻“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观作为检验我们查找行风问题最高标准。这就是我们要把住的重点。三是认真梳理,把查找出来的问题,按照不同性质、不同情况,分门别类的进行梳理,然后分析具体原因,提出相应的解决办法,为下一步整改打下基础。
三、要切实搞好整改
整改是民主评议政风行风工作的关键环节。确保整改措施的落实是我们评议工作取得实效的保证。我们要把“群众高兴不高兴、群众满意不满意、群众答应不答应”作为衡量政风行风评议工作是否取得成效的唯一标准,把落实整改作为我们工作的重点。为此,我认为要注意做到三点:一是制定的措施要切实可行。省厅,省监狱局、省劳教局,司法警官职业学院,广州、深圳市司法局要以处室为单位,其他各市司法局,监狱、劳教单位要以科室为单位,针对群众反映和自查出来的问题,认真研究,制定有效的整改措施。制定的整改措施一定要具体,可操作性要强,责任要明确,分工要细致,落实要有时限。二是落实措施要加强监督检查。各单位的行评领导小组及办公室要对整改情况加强监督检查,特别是对评议团指出的问题,要全程跟踪监督。各单位的“一把手”要亲自抓好整改过程的各项工作,对整改措施的落实情况要勤检查、勤提醒、勤督促、勤讲评。对落实整改措施过程中碰到的问题,要及时研究,尽快解决,确保整改工作顺利进行。三是整改过程要加强信息交流。要善于总结和及时发现好的做法,并尽快报省直行评办,以便及时通报表扬。同时也要对工作相对较差的单位及时进行批评教育,通过互相交流,促进整改。
四、要注重评议效果
民主评议政风行风工作是一种手段,评议的目的就是通过调查、座谈、明查暗访等方法了解当前机关存在的不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题,维护好人民群众的合法权益,形成“为民、务实、清廉”的行业风气,促进我们司法行政各项工作的落实到位。搞好评议工作,一定要注意三方面:首先是要以诚恳的态度配合好省直行评团的各项工作。年年查找,年年整改,今年不同的是行评团有个面对面的评议。省直行评团由省人大、省政协、工商联、新闻媒体、机关企事业、高校及科研单位、个体工商户和群众团体等社会各界人士组成,代表广大人民群众和社会各界,他们有较高的政策水平和议政能力,有强烈的事业心和责任感,也有一整套科学、民主、依法评议的工作程序。因此,我们要积极主动地协助行评团开展工作,为他们提供便利。尤其是要正确对待行评团提出的问题,虚心接受他们的批评和建议,认真分析原因,积极组织落实整改,保证评议工作顺利进行。第二是要突出为民办实事。从实践来看,人民群众对政风行风评议是否关注,参与的积极性高不高,关键是评议的内容与人民群众的利益贴得紧不紧,整改的情况他们满不满意。因此各单位开展政风行风评议时,一定要深入调研,摸准人民群众反映的热点问题,把为人民群众办实事作为落脚点,有针对性地开展工作,真正为老百姓办几件事,让老百姓切实感受到通过开展政风行风评议活动和抓行风建设给他们带来的实惠。第三是要坚持纠建并举、寓纠于建。查、整、改、建,这四步不能少,最后的落足点要在建立制度上。建立健全制度规定,靠制度管人,按制度办事,严格规范从政行为,这也是政风行风评议工作的重要内容。各单位要通过评议查找出问题,有针对性地制定新措施,废除无效的、完善管用的、坚持有益的制度,务必使我们司法行政系统行评后,各项制度能具备长期性、稳定性、权威性、实效性。
司法厅党委是个团结风正、清醒能干的好班子,抓工作力度大,方法多,效果好,很多工作都是走在前面的,很多经验出自这里。今年的排头兵实践活动的开头就抓得很好。今天,我们召开全省司法行政系统民主评议政风行风工作动员大会,又是一个好的开端。排头兵实践活动和政风行风评议工作,都要求上下联动,我相信有各级领导的高度重视,有全系统上上下下的积极努力和方方面面的通力合作,还有刚刚结束的党员先进性教育打下的良好基础和正在进行的“三个走在前面”排头兵实践活动的浓郁氛围,再有近年来省直兄弟单位民主评议政风行风工作经验的借鉴,特别是有我们行评团公正科学的评判,司法行政系统在行评中是可以争取最佳业绩的,是能够得到广大人民群众认可的,是能够在这次行风评议中交出一份满意答卷的,是能够通过这一系列活动使我省司法行政系统的全面建设跨上一个新台阶的。