中共杭州市委、杭州市人民政府关于进一步打造“天堂硅谷”推进创新型城市建设的决定
(市委〔2006〕11号 2006年7月3日)
为认真贯彻落实党的十六届五中全会、全国科学技术大会和全省自主创新大会精神，总结我市“天堂硅谷”建设的成功经验，进一步落实科学发展观，促进发展模式的创新，努力走出一条创新驱动型发展道路，推动杭州经济社会又快又好发展和城市综合竞争力的全面提升，特就进一步打造“天堂硅谷”、推进创新型城市建设作出如下决定。
一、充分认识建设创新型城市的重要意义
1、建设创新型城市是杭州新时期肩负的重要历史使命。提高自主创新能力，建设创新型国家，是党中央、国务院把握全局、放眼世界、面向未来作出的重大战略决策；省委、省政府结合浙江实际，提出了加快提高自主创新能力、努力在建设创新型省份和科技强省方面走在全国前列的目标要求。杭州作为浙江省省会和长三角南翼重要的中心城市，拥有较强的经济实力、丰富的创新资源、明显的体制优势、深厚的文化底蕴、优越的自然地理环境和良好的社会环境，有基础、有条件、有责任率先建成创新型城市，实现更高层次上的加快发展、科学发展、率先发展、和谐发展，在全省起好龙头、领跑、示范、带头作用。
2、建设创新型城市是“天堂硅谷”建设的拓展与提升。近几年来，市委、市政府高度重视创新之路的探索和实践，特别是自2000年市委、市政府作出实施“一号工程”、建设“天堂硅谷”的重要决策以来，牢固确立科学技术是第一生产力、高新技术产业是第一增长点、人才资源是第一资源的理念，制订实施了一系列促进人才集聚、鼓励自主创新、促进高新技术产业发展、优化综合环境的政策措施，全市高新技术产业实现了跨越式发展，高新技术改造传统产业成效明显，创新创业环境进一步改善。五年多来“天堂硅谷”建设的成功实践，为建设创新型城市奠定了坚实基础，积累了宝贵的经验。“天堂硅谷”是杭州建设创新型城市的核心和支撑，杭州建设创新型城市是“天堂硅谷”建设的拓展和提升。要准确定位，体现特色，进一步突出打造“天堂硅谷”这个重点，推动杭州创新型城市建设健康发展。
3、建设创新型城市是引领和支撑杭州未来发展的必然选择。目前，我市正处于城市化深入推进、工业化转型升级、从发展中的城市迈向发达城市的关键时期，既面临着经济全球化加速推进、知识经济蓬勃发展等带来的重要战略机遇，也面临着资源、环境制约和日趋激烈的科技、市场等竞争的严峻挑战。要解决新问题、突破发展瓶颈、提升发展层次，必须进一步发挥科技和文化对经济社会发展的先导作用，着力自主创新，依靠科技进步，走创新驱动型、资源节约型、环境友好型发展之路。增强自主创新能力、建设创新型城市，是杭州抓住发展新机遇、增强发展新动力、构建杭州发展新优势、提升区域核心竞争力的客观需要，也是优化产业结构、转变增长方式、破解发展难题、实现可持续发展的根本途径，是引领和支撑杭州发展的重要战略选择。
