（二）加强人民调解工作，积极预防和有效化解社会矛盾创平安

　　全面推广适应新形势下化解社会矛盾纠纷的“大调解”模式，建立健全“党政领导，综治牵头，司法主办，多方参与，联合调处”的大调解格局；整合调解资源，探索建立人民调解与司法调解、行政调解的有效衔接机制，抓好试点工作，提高化解社会矛盾纠纷的综合能力；加快在不同行业、经济开发区、集市贸易区、民营外资企业等领域中发展人民调解组织，进一步完善和拓展人民调解网络；加强人民调解队伍建设，抓紧落实省领导对人民调解工作的重要批示，为乡镇、街道配备专职调解工作人员；加强对调解员的培训，提高人民调解队伍整体素质，改善人民调解队伍结构，推广深圳市六约社区“专职为主，专兼结合”的职业调解员模式；加快推进我省人民调解工作立法，明确新时期人民调解的组织形式、工作机制、调解领域、法律效力，为化解矛盾纠纷、稳定社会发挥更大的作用；加大对人民调解工作的宣传力度，扩大人民调解的影响力，提高人民群众的认知度，争取社会各界进一步理解、支持、配合，鼓励和引导群众更多地运用人民调解的方式化解矛盾纠纷。

　　（三）加强安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪创平安

　　按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求，积极探索符合新形势要求的安置帮教规范化的工作模式和工作机制，做到制度落实，责任落实，把安置帮教工作实绩与年度考核挂钩，调动积极性，增强责任感；切实改进和加强对涉毒涉黑、“三无”（无家可归、无业可就、无生活来源）等重点刑释解教人员的管控和帮教，做到衔接紧、管控严，不脱帮、不脱教、不脱安置；促进刑释解教人员就业和社会保障，监狱、劳教所要进一步争取劳动部门的支持和配合，搞好职业技能教育培训与职业技能鉴定，推广和运用向社会企业推荐就业的做法；以当地劳动保障部门为依托，建立刑释解教人员就业指导中心，为刑释解教人员提供就业信息服务，对符合低保、“五保”或社会救济条件的刑释解教人员，帮助落实有关社会保障措施；推进过渡性安置实体和戒毒劳教康复基地的创建工作，各市及有条件的县（市区）都要建立过渡性安置实体，重点安置改造不彻底、有重新违法犯罪倾向或“三无”刑释解教人员，减少危害社会的因素，劳教单位以及安置帮教机关要配合落实戒毒劳教康复基地的建设，巩固和增强戒毒矫治效果。

　　（四）加强与综治各部门的协调配合，实现联动创平安

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