（二）实施春风送暖行动。组织机关干警深入基层，送服务上门，现场办公，为基层和群众做好事、办实事、解难事。在政策允许的框架内，搞好干警职工福利，切实维护好干警职工的切身利益，尽可能地拓展和丰富从优待警的内容、范围、形式和载体，多角度、多方面关心和帮助基层干警，设法为基层干警解决诸如小孩入托上学、家属就业之类的热点、难点问题。采取有效的减负减压措施，设法缓解基层干警工作和生活压力，使他们的身心从紧张和疲惫中解脱出来。加大对基层人、财、物的投入。充分发挥基层党组织和工、青、妇等人民团体的作用，以组织志愿者服务等方式，深入开展扶贫济困活动。大力推进基层基础建设，全面完成全省的基层司法所办公用房建设，使基层司法所人员、基础装备基本到位，管理体制理顺。争取出台相关政策，改善县级司法局办公楼条件和基层司法行政经费保障条件。结合社会主义新农村建设，全面做好“十百千万”驻村工作，进一步推进驻点村各项社会事业的发展，使驻点村村级集体经济有新发展、农户家庭收入有新增加。
（三）实施阳光便民行动。牢固树立以人为本的观念，深入开展民主评议政风行风“回头看”，大力加强机关作风建设，进一步纠正行业内的不正之风，革除“衙门作风”，树立“勤政、务实、高效、廉洁、文明”的服务型机关形象。推行便民服务，建立为民服务窗口，公示承办部门、承办人、有关政策法规依据、办事流程、办结时限等公开承诺的事项，大力推进一站式办公。建立健全投诉、受理、督查、处理制度，建立健全领导接访制度，设立领导接访日，认真受理和处理群众上访问题，及时回复处理意见。切实推进党务公开、政务公开、狱（所）务公开，严格按规定公开办事的程序和结果，增加事务办理的透明度。大力推行首问责任制、限时办结制、责任追究制，不断提高服务质量，清理不合时宜的办事程序和规定，健全和完善科学便民的办事规章制度体系。加大网上办事力度，简化手续，提高服务效率。
（四）实施基层维稳行动。主要从八个方面来落实和推进：一是强化监狱、劳教工作，确保监管秩序安全稳定。完善事故防控机制、隐患排查机制、应急处置机制、领导责任机制；加强人防、物防、技防建设；加强监所监控体系和处置突发事件的专业化建设；严格落实各项管理措施，深入开展安全督查和预案演练，加强执法检查，强化执法监督，确保执法公正，规范罪犯、劳教人员保（所）外就医、减刑（期）、假释等重要执法工作；加强狱所内食品卫生管理和疾病预防与控制；加大对顽危、涉黑恶、“法轮功”等罪犯、劳教人员的教育改造挽救力度，提高教育转化率，最大限度地化解狱所内不安全因素。二是强化人民调解工作，积极化解各类矛盾。推广乡镇、街道配备调解工作专职干部，招聘专职调解员的经验和做法，促进人民调解向职业化、专业化、规范化的方向发展；加快在500人以上规模的企业或依托企业工会建立调委会，加快在行业、经济开发区、集市贸易区、民营和外资企业等领域建立和健全人民调解组织；构建和完善在党委政府领导下，以人民调解为基础，人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，增强调处矛盾的合力和效果；努力提高人民调解工作水平，积极拓展调解领域，使人民调解工作在矛盾纠纷的排查、预警、调处、善后等工作中发挥基础性和前置性作用，让更多的矛盾纠纷可以不通过司法渠道得到预防和化解。三是深入开展普法和依法治理，努力推进我省法治社会建设。搞好对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民和外来人员的分类宣传教育；抓好对农村和社区的普法教育；落实好
宪法、
刑法、
民法通则和
物权法等各项法制宣传任务；加强各级普法机构建设，落实人员编制、岗位职责、工作经费，整合调动各方面的力量和资源为法制宣传教育服务，构建普法教育的长效机制。推进法律进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位，有效地动员和引导广大群众自觉参与法治实践，深化依法治理工作，促进平安建设、和谐建设。四是积极拓展和规范法律服务，努力促进经济社会发展和维护社会公平正义。大力拓展律师化解社会矛盾的疏导功能，充分发挥律师在涉法信访、化解纠纷中释法、释理、释疑，息诉罢访，理顺群众情绪，化解群众怒气，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求的专业优势；加强对律师代理敏感案件的监督指导，确保不发生影响重大的事件；充分发挥政府法律顾问和公职律师的作用，探索组建省、市、县、镇四级政府法律顾问团，推动律师介入国家政治生活，当好各级政府的参谋助手；开展律师法律服务进社区、进基层、进农村活动，满足人民群众对律师法律服务的需求。五是强化公证工作，更好地发挥其预防性法律制度的作用。健全完善公证制度规范体系，健全完善公证执业活动监督管理体系，推进公证管理工作和公证执业活动法制化、规范化；适应经济社会发展对公证服务多方面、多层次的需求，积极拓展公证业务领域，进一步扩大公证服务的涵盖面，引导当事人借助公证手段调节经济关系和民事关系，预防矛盾纠纷，避免和减少司法诉讼，促进社会和谐稳定。六是加强和拓展法律援助工作，促进社会公平正义。进一步加强法律援助机构建设，把法律援助机构延伸到乡镇、社区、企业、监所以及工、青、妇、残联等基层和社会团体。进一步降低门槛，最大限度扩大援助覆盖面，把对困难群众和外来人员的援助作为关注民生、服务民生的重点，将法律援助办成实实在在的“民心工程”。积极组织法律工作者参与政府、人大的涉法接访工作，提出法律意见，引导群众化解矛盾。七是强化刑释解教人员安置帮教工作，建立健全衔接管控制度，有效预防和降低重新违法犯罪。八是切实解决社区矫正工作机构、队伍和经费问题，推进社区矫正工作健康发展，使社区矫正为创建和谐社区发挥重要作用。
