新乡市人民政府办公室关于新乡市2006年农村沼气建设的工作意见
(新政办[2006]29号)
我市的农村沼气建设,通过几年的项目带动,政府扶持,极大地调动了农民的积极性,沼气用户已经发展到25万户,入户率近四分之一。实践证明,大力普及农村沼气对增加农民收入、改善村容村貌、建设社会主义新农村有着积极的推动作用。简而言之,上合国策,下顺民意。因此,2006年的沼气建设工作要在总结经验的基础上,突出重点,乘势而上,把我市沼气建设提高到一个新的水平。
一、指导思想
在加快户用沼气池建设的同时,以发展养殖小区、规模养殖场大中型沼气工程和扶持贫困户沼气建设为重点。切实抓好沼气服务体系建设。全面提高我市农村沼气建设规模和使用效率。
二、目标任务
2006年全市新增沼气用户6万户。建设100个100-300立方米大中型沼气工程,实行联户供气。扶持2000户贫困户的沼气建设;2006年市政府将改进往年扶持办法,以实物形式进行择优扶持,重点推进养殖小区和规模养殖场大中型沼气工程建设,实行联户集中供气,提高农户的用能水平。原则上,对建池容积在100立方米以上的大中型沼气工程,在市级农村能源主管部门进行审定后,按照建池容积和供气户数,每增加一个用气农户,补贴建池单位一吨水泥和一套灶具。要通过项目带动和县(市)、区财政资金引导,大力发展户用沼气,切实消灭“空白村”。重点帮扶贫困村贫困户的沼气建设,加快贫困户的脱贫致富步伐。贫困户按照标准每建一个户用池,市政府补贴一吨水泥和一套灶具。
三、主要措施
(一)提高认识,加强领导。2006年中央一号文件明确提出要加大沼气建设工作力度,增加投资规模。省委、省政府、市委、市政府都把沼气建设作为为群众办的十件实事之一对农民进行了公开承诺。各级党委、政府、各有关部门一定要站在树立和落实科学发展观、全面建设小康社会的高度,充分认识建设农村沼气的重要性和必要性,把此项工作作为推进我市社会主义新农村建设的重要措施,制定出切实可行的工作方案和实施意见,加强组织领导,加大工作力度,推动工作开展。2006年的沼气建设工作将继续实行县、乡领导和部门领导负责制,列入政府的目标管理。市里将定期不定期对全市的沼气建设情况进行督促检查和通报。并对完成情况进行效能监察。
(二)部门协作,形成合力。各部门要在充分发挥自身主动性和积极性的基础上,加强团结合作,推动我市沼气建设全面健康发展。组织、宣传部门要负责组织、宣传和包村建设工作。农业部门要负责技术培训和服务协调及管理工作。发展改革部门要研究产业政策及投资方向,争取有关项目。财政部门要积极筹措资金,保证建设补助资金足额到位。畜牧部门要做好养殖小区和规模养殖场建设规划,为沼气工程建设提供必要的条件。卫生部门要把农村改水、改厕工作与沼气建设相结合,在项目资金上进行支持。团委、妇联、农办、扶贫、农业研究等部门要在政策制定、有关项目和资金上予以支持。工商、税务、技术监督管理部门要搞好沼气服务市场的规范和管理工作。