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16、完善农业基础设施。依法严格保护耕地，保持耕地占补平衡，加大农业综合开发力度。实施“沃土工程”，提高耕地质量，累计建设标准农田160万亩，新改造中低产田25万亩。推广农机新技术，扩大设施栽培面积。重视农田水利建设，完成30条重点小流域治理、160座小（二）型水库和300座山塘除险加固任务；新建、改建农村渠系1600公里。实施节水灌溉，提高水资源利用率。建立气象灾害预警系统，提高防灾减灾能力。
17、创新农业经营机制。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面落实二轮土地承包政策。加快农村土地使用制度改革步伐，按照依法、自愿、有偿原则，推进农村土地使用权流转，引导家庭经营向适度规模经营方向发展，鼓励农民组建土地股份合作社。积极探索农村集体土地非农建设用地使用权流转办法。
（三）实施村庄整治工程，改变农村面貌
18、全面推进村庄建设。按照建设中心村、改造城中村、合并小型村、保护特色村的思路和布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化、环境美化的要求，深入实施“百村示范、千村整治”工程，新建100个示范村，完成20个以上整乡（镇）连片推进村庄环境整治任务，建设一批整洁优美的农村新社区。建立长效管理机制，巩固和提升村庄整治的成果。
19、加强乡村基础设施建设。加大农村改水、改厕力度，农村自来水普及率和卫生厕所普及率均达到95%以上，粪便无害化处理率达到60%以上。重视农村生活污水处理。建立“村集、镇运、县处理”的农村垃圾集中收集处理体系，实现村生活垃圾集中收集全覆盖。加快农村公路建设，累计达到12万公里，通村公路等级率和硬化率达到100%，行政村客运班车通达率达到95%以上。行政村光纤宽带全覆盖。
20、加快老城区村庄综合整治。以城市新社区为目标，加快40个试点村的城中村改造步伐，建设农转居多层公寓400万平方米。以环境美化、卫生洁化、设施配套建设和公共服务延伸为目标，加大撤村建居村整治力度。按照“百村示范、千村整治”工程的要求，对城郊村进行综合整治。
21、加大农村生态建设力度。发展循环农业，提高资源利用率。实施测土配方施肥100万亩，控制肥药对环境的污染。积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。全市规模化养殖场综合治理率达到90%以上。加强农村水环境治理，主要江河湖泊水功能区水质达标率达到80％以上。加强林业生态建设，森林面积稳定在1600万亩左右，巩固提高850万亩生态公益林的建设成果，60%以上的乡镇建成生态乡镇，累计建成园林绿化村200个。
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