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江苏省政府办公厅关于转发省发展改革委省食品药品监管局江苏省十一五食品安全保障专项规划的通知

  (二)建立食品安全信息体系。有效收集信息资源,建立食品安全信息数据库。畅通信息渠道,形成准确、有效、便捷的信息资源共享网络。完善相关管理制度,建立健全食品安全信息体系,实现食品安全信息使用的规范化、科学化、高效化,真正发挥信息效能。食品安全信息体系主要包括:
  1.食品安全信息网络。建成由省、市、县三级节点和省、重点企业二级节点组成的食品安全行业信息网络基础设施,实现食品安全行业通信、数据传输、信息管理与共享服务等基础功能。
  2.食品安全动态信息数据库。建立覆盖全面、维护便捷、安全稳定的食品安全信息数据库。涵盖:①监管机构库,包括各级食品安全监管机构及其职责、办事程序;②检测机构库,包括各级食品安全检验检测机构情况及检验检测程序;③食品标准库,包括食品安全政策法规,主要食品的国际标准、技术法规、指令、国家标准动态跟踪及快速查询、企业标准备案、公告等;④食品分类库,包括蔬菜、禽畜肉类、蛋、乳、罐头、蜂产品、调味品等20多个类别;⑤企业库,包括大中型经营企业及主要食品生产加工企业的生产经营及认证注册情况;⑥检测结果库,包括日常监管及抽查检测结果;⑦食品安全动态库,包括国内外食品安全现状及重大食品安全事故情况;⑧其他相关信息库。
  3.食品安全信息网络应用系统。建设全省食品安全信息共享系统,形成分级分类的食品安全信息共享服务体系,实现资源共享与远程使用。建立食品安全计算中心,建立国内先进的食品安全网络应用系统,形成服务于食品安全监测数据处理和统计分析的科研平台。构建食品安全数据库群系统,建成门类较为齐全的食品安全数据服务体系,为监管部门、科研人员和社会公众提供及时、完整、可靠的食品安全数据。
  4.食品安全危险性评估系统。充分利用食品安全信息网络所收集的定量数据,建立与之相配套的食品安全危险性评估系统。及时发现食源性危害对人群健康的潜在危害,预报综合信息,提供食品安全预警,维护我省食品进出口贸易的正当权益,为监管决策提供定量信息依据。
  (三)构建食品安全信用体系。以加强食品生产经营企业信用建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设,褒奖守信、惩戒失信,营造食品安全信用环境,创造食品安全信用文化,全面提高食品安全水平。
  1.制定食品安全信用制度。①信用征集制度,包括食品安全信用各类信息的征集原则、征集方式、征集渠道、征集内容、征集标准以及征集要求等;②信用评价制度,包括食品安全信用的评价机构、评价指标、评价原则、评价等级及评价方法等;③信用披露制度,包括食品安全信用信息的披露机构、披露原则、披露方式及披露要求等;④信用分类管理制度,根据食品安全信用评价结果的差别确定不同监管方式和力度,充分发挥信用差异的奖惩功能。
  2.逐步建立企业食品安全信用档案。指导、督促企业建立健全内部生产经营档案,收集分析企业生产经营、内部管理等相关信息,及企业违法、违规等不良记录,按照有关信用制度建立企业信用档案。


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