二、指导思想和主要目标
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以保障人民群众食品安全为中心，积极完善食品安全监管体制机制，切实解决食品安全监管领域存在的突出问题，着力提升全省食品产业发展和食品安全工作水平，为构建和谐社会提供食品安全保障。
（二）主要目标
到2010年左右，全省食品安全监管体制和标准体系、检验检测体系、信用体系更加完善，食品质量合格率稳步提高；制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品市场秩序进一步好转；食品安全事故得到及时有效查处，预防及应急处理机制更加科学；食品监管系统执法装备、基础设施和技术支撑体系趋于完备，依法行政、科学监管水平和队伍自身素质得到显著提高；全社会食品安全意识进一步增强，食品产业持续快速健康发展；与全面建设小康社会相适应的全省食品安全保障体系更加完善，使我省成为全国食品消费最安全、最放心的地区之一。
1．食品生产经营秩序明显好转，违法违规行为早发现、快查处。
2．食品安全事故率明显下降，建成重大事故应急处理机制，重大事故查处率达到100%。
3．食品安全信息收集、整理、分析、通报、发布平台初步建立，信息使用更加科学、规范。
4．食品安全信用体系的基本框架和运行机制基本建成，全省65%以上的规模以上食品生产加工企业及大中型食品批发零售企业建成信用档案，企业诚信水平显著提高。
5．食品安全组织结构更加完善，全面建成省、市、县、乡（镇）四级综合监督协调机构。
6．建立分工明确、功能齐全的全省食品安全检验检测体系。
三、重点任务
（一）完善食品安全组织保障体系。健全食品安全监管机制，构建“横向到边、纵向到底”的食品安全监管体系。
1．完善食品安全工作机制。建立健全并严格执行各项规章制度，强化食品安全综合监管。充分发挥省食品药品安全委员会及其办公室和各监管部门的职能作用，整合监管资源，提高监管效率，全面加强食品安全各环节的监督管理。
2．建立食品安全监察专员制度。落实责任，完善食品安全工作责任制和责任追究制，强化对食品安全事故尤其是重大事故的查处。制定完善规章制度，实现督查工作的制度化、规范化。
3．健全基层食品安全综合监管体系。在组建完成市、县综合监管机构的基础上，建立健全相关工作制度和程序，完善自上而下的综合监管体系。加强农村地区食品安全工作的组织领导，实现对全省乡镇及主要行政村食品安全的有效监管。
