（七）切实维护农民工合法权益
　　建立农民工劳动合同备案管理制度。督促建筑企业与农民工签订劳动合同，并到当地劳动保障部门进行签证。对拒不与农民工签订劳动合同或严重拖欠农民工工资的建筑企业，列入信用不良企业档案，向社会公布，依法对其市场准入等进行限制性制裁。
　　规范农民工工资支付方式。实行工程款中农民工工资单列，从2006年开始，逐步推行农民工工资按月支付制度，要求所有在新乡市从事建设活动的总承包、专业承包、劳务分包企业必须在指定银行设立农民工工资专用预储帐户；使用农民工的总承包、专业承包、劳务分包企业为每名农民工办理个人工资帐户。凡未实行农民工工资月支付制度的施工企业，不准在本市建筑市场承揽工程。
　　健全建筑业劳动用工社会保障体系。严格施工许可、安全监督条件审查，监督建筑领域施工企业依法办理农民工工伤保险和意外伤害保险。加强工程建设项目社会保障费统一监管，逐步建立适合农民工特点的养老、医疗、失业等社会保障体系。
　　（八）积极扩大劳务输出
　　加强对建筑劳务基地县的指导和管理，积极培育和发展具有我市特色和专业技术优势的建筑劳务基地，争创省先进劳务基地县。积极拓展国内外建筑市场，千方百计组织对外工程承包和建设劳务输出，把发展建筑劳务作为振兴我市县域经济的一项战略措施。建立劳务用工管理服务信息系统，引导建筑劳务基地与输入地和用工企业建立对口输出关系，建立和完善劳务输出地培训与劳务用工地备案的用工管理体制，做到有组织、成建制、企业化输出。统筹做好就业指导、技能培训和权益保护工作，为农民工提供法律咨询和援助。
　　用三年的时间，建立基本规范的建筑劳务分包企业用工制度，农民工基本被劳务企业或其他用工企业直接吸纳。建筑农民工的引导性培训要在2007年底前全部完成。建筑农民工职业技能持证上岗的平均比例，2007年6月底前，应提高到50%以上；至2008年6月底前，提高到70%以上。
　　建筑企业招用的农民工，在上岗操作前应当依法予以培训。培训费用由招用农民工的企业承担。建筑企业应当依法提取职工工资总额的1.5%作为“职工教育经费”，税前列支，专款专用，并优先保证建筑农民工的安全和技能培训。承包企业进行劳务作业分包的工程项目，必须将“职工教育经费”单独计列，专项支出，确保农民工技能培训经费足额提取和使用。把建筑农民工培训和持证上岗情况纳入工程质量、安全生产检查的内容，对无证上岗或持证率达不到要求的企业，依法进行查处。

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