新乡市人民政府贯彻豫政〔2006〕3号关于加快建筑业发展的意见
(新政[2006]6号)
为认真贯彻落实《
河南省人民政府关于加快建筑业发展的意见》（豫政〔2006〕3号）的文件精神，推进全市建筑业健康发展，充分发挥建筑业在全市经济社会发展中的支柱作用，现结合实际提出如下意见，望认真贯彻执行。
一、进一步提高加快发展建筑业重要性的认识
建筑业是劳动密集型产业，有很高的产业关联度，在当今经济社会中，承担了较大的就业容量，已经成为了国民经济的支柱产业。加快建筑业的发展，关系到国民经济的增长质量，对于提高投资效益，增加地方财政收入，转移农村富余劳动力，增加农民收入，促进城乡协调发展，全面建设小康社会具有重要意义。
改革开放以来，特别是近年来，全市建筑业发展迅速，在经济总量中的比重逐步增大，但与整个经济社会发展的要求相比，仍面临着严峻挑战。我市建筑业产值规模较小，行业结构不甚合理，产业集中度较差；建筑业企业经营机制缺乏活力，技术装备率较低，市场竞争力不强，传统产业优势发挥不够，在思想观念、体制机制、整体实力方面与先进市存在明显差距。在当前全国、全省建筑业发展步伐明显加快，市场竞争日趋激烈的形势下，务必保持清醒的认识，切实增强责任感和紧迫感，抓住国家促进中部崛起和建设中原城市群的战略机遇，乘势而上，进一步解放思想，更新观念，破除制约建筑业改革与发展的体制性障碍，以改革促发展，以创新增活力，加快技术进步，推进建筑经济增长方式由粗放型向集约型转变，努力开创我市建筑业发展的新局面。
二、“十一五”建筑业发展的指导思想和主要目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以推动体制创新和技术进步为动力，强化核心竞争力，提高产业集中度，实施品牌战略，优化产业结构、提高产业素质，建设河南省建筑业强市。
（二）主要目标
建筑业总产值、增加值、利税总额的年均增长率10%以上；发展高资质施工总承包企业，一级以上施工总承包企业占施工总承包企业总数的10%以上；科技进步对建筑业发展的贡献率达50%以上；从业人员职业技能持证上岗率85%以上，关键岗位持证上岗率达100%；以创精品工程和实施标准化管理为载体，建立起规范、开放的建筑市场管理体制和运行调控体系，监督工程合格率100%，90%建筑工程施工安全达到标准化管理标准，工程质量明显提高，重大伤亡事故得到有效控制。
