广东省司法厅办公室关于印发《广东省司法厅关于围绕构建社会主义和谐社会提高人民调解预防和化解社会矛盾纠纷能力的意见》的通知
(粤司办[2006]294号)
各地级以上市司法局：
为贯彻落实党和十六届六中全会《
关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和省委九届九次全会精神，省厅研究制定了《广东省司法厅关于围绕构建社会主义和谐社会提高人民调解预防和化解社会矛盾纠纷能力的意见》。现将该《意见》印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
附件：《广东省司法厅关于围绕构建社会主义和谐社会提高人民调解预防和化解社会矛盾纠纷能力的意见》
广东省司法厅办公室
二○○六年十一月三十日
附件：
广东省司法厅关于围绕构建
社会主义和谐社会提高人民调解
预防和化解社会矛盾纠纷能力的意见
为贯彻《
中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和省委九届九次全会精神，落实厅党委提出的着力提高构建和谐社会的五种能力，充分发挥人民调解预防和化解矛盾纠纷的职能作用，推进社会主义和谐社会建设，结合我省司法行政工作实际，提出如下意见。
一、人民调解是有效预防和化解矛盾纠纷的重要机制
正确处理社会矛盾纠纷，积极化解社会冲突，平衡各种利益关系是构建社会主义和谐社会的内在要求和重要途径。胡锦涛同志指出，构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素，不断增加和谐因素的过程。多年来，我省的人民调解工作在预防和减少民间纠纷、群体性突发事件中，充分发挥“第一道防线”的作用，为维护社会和谐稳定，促进改革开放和经济社会发展作出了重大贡献。由于广东改革开放得早，经济社会转型早，各种社会矛盾暴露也早。当前，广东既处于经济发展的黄金期，也处于社会矛盾的凸现期。人民内部矛盾出现了许多新情况、新变化，由此引发的不和谐因素也不断出现。解决好这些新矛盾和新问题，事关社会发展大局。司法行政机关是依法化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能部门，在促进社会和谐中具有独特的地位和优势，必须进一步加强人民调解工作，抓住机遇、乘势而上，大力彰显人民调解调处民间纠纷、预防矛盾激化、法制宣传教育的功能，把视角做新，把工作做活、做深、做细，增强维护社会和谐稳定的预见性、主动性，化解好新形势下的各种人民内部矛盾，融洽好各种社会关系，在构建和谐社会中切实发挥好“第一道防线”的作用。
