六、规划拟实施的重大项目(工程)
“十一五”期间,各地区应加快建设或完善基础设施项目,以适应全市安全生产管理的需要。具体详见附表。
南通市安全生产“十一五”拟建项目一览表
单位:万元
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│序号│ 项目名称 │建设性质│ 建设规模 │建设年限│预计总投资│ 项目安排理由 │ 项目进展 │
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│ 1 │南通市安全生产重│ 公益性 │研究重特大事故应急指挥体系和应急保障体系,完成有软、硬│ 5年 │ 2000 │1、重、特大事故的发生,给国家、社会造成了巨大损失。然而无论预 │2010年完成│
│ │特大事故应急救援│ │件作为技术支撑的预防和控制重特大事故损失的完整体系。 │ │ │防措施如何周密,事故和灾害难以根本杜绝,只有认真做好重特大事故│ │
│ │指挥中心 │ │ │ │ │应急救援的各类准备工作,才能把事故与灾害所造成的人员伤亡或财产│ │
│ │ │ │ │ │ │损失减少到最小程度。2、避免或减少事故和灾害所造成的损失,有着 │ │
│ │ │ │ │ │ │极大的经济社会效益,减少财产损失和人员伤亡,维护社会稳定。 │ │
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│ 2 │南通市安全生产培│ 公益性 │安全生产培训基地的建设是安全生产工作体系的重要组成部分│ 5年 │ 4000 │1、有利于加快全市安全培训机构标准化建设。2、有利于大力推广全员│2010年完成│
│ │训基地建设 │ │,包括安全生产培训大楼建设、实验基地建设、教学设施建设│ │ │安全培训,形成多层次、多渠道、大规模的安全培训格局,从而实现社│ │
│ │ │ │、全市培训体系的网络化建设、各类特种作业人员的培训信息│ │ │会化安全大培训战略。3、有利于安全培训逐步走上法制化、制度化和 │ │
│ │ │ │体系建设、全市各类安全生产从业人员的人才培养信息平台,│ │ │规范化轨道。通过加强安全生产培训基地的建设,能有效的对全民进行│ │
│ │ │ │全市安全培训教材的统编以及考核试题库的建设等等。 │ │ │安全技术的教育,减少事故的发生概率,产生的社会、经济效益是十分│ │
│ │ │ │ │ │ │巨大的。 │ │
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│ 3 │南通市安全生产信│ 公益性 │1、建立和完善市、县(市、区)多个节点的信息发布网络(英 │ 5年 │ 1000 │1、全市安全生产信息网络建设是我市安监系统最基本的建设之一,抓 │2010年完成│
│ │息网(含数据库)│ │特网)。2、建立全市安全生产各类专用数据库。3、全市的安 │ │ │好此项建设才能确保其它项目的顺利进行,也是提倡政务公开、便民服│ │
│ │建设 │ │全生产信息化网络化建设。4、建立和完善局域网,实现办公 │ │ │务、强化公众监督的需要。2、应用现代信息网络技术,建立完善局域 │ │
│ │ │ │自动化。5、实现与市政府、省局网络对接。 │ │ │网,是转变政府职能、优化业务流程、提升机关形象、提高行政质量和│ │
│ │ │ │ │ │ │效率的需要,也为政府实施安全生产综合监督管理提供依据。 │ │
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│ 4 │南通市重大危险源│ 公益性 │对全市危险源(重点:危险化学品)进行普查和分类;研究并确│ 5年 │ 1200 │全市重大危险源监控体系建设,有利于政府加大对企业的监管,促使企│2010年完成│
│ │综合监管网络建设│ │定事故后果特别严重的重大危险源的安全保障措施;建立重大│ │ │业严格管理,规范运作,可以加强对重大危险源的有效管理,提供重大│ │
│ │ │ │危险源事故应急处置预案和预警机制;建立重大危险源所在单│ │ │危险源监管的相关技术支持,确保安全生产,有效地预防和减少事故的│ │
│ │ │ │位安全监控机制,编制监控规程;建立全市重大危险源监控数│ │ │发生,从而可以减少恶性事故的发生,避免群死群伤和重大财产损失,│ │
│ │ │ │据库、监控中心和电子地图;实现与省局重大危险源网络对接│ │ │产生巨大的经济和社会效益。 │ │
│ │ │ │联网。 │ │ │ │ │
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│ 5 │南通市安全生产技│ 公益性 │1、建立化工、机械、建筑施工等重点行业安全生产事故调查 │ 5年 │ 3000 │准确提供事故发生的原因、处理事故的依据;提高企业员工安全生产意│2010年完成│
│ │术支撑体系建设 │ │、技术分析鉴定中心。2、依托大专院校、企业技术中心,建 │ │ │识,加强科技兴安活动引导。企业增加安全投入,改善安全生产条件,│ │
│ │ │ │立安全生产管理、技术推广服务中心。3、建立和完善全市安 │ │ │增加安全本质度。 │ │
│ │ │ │全生产专家库。 │ │ │ │ │
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│ 6 │南通市作业场所职│ 公益性 │贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,控制职业危│ 5年 │ 600 │1、通过职业危害物的检测、分析,提供监管依据,强化企业职业卫生 │2010年完成│
│ │业危害监管中心建│ │害源头,尽可能消除职业危害的产生;明确企业法律责任,规│ │ │防护措施的落实,确保企业新改、扩建项目的职业防范措施及安全保障│ │
│ │设 │ │范职业卫生技术服务体系,实现职业卫生技术服务规范化、市│ │ │措施“三同时”的执行,同时规范职业卫生技术服务体系建设,实现职│ │
│ │ │ │场化。 │ │ │业卫生技术服务的规范化、市场化,进一步保证和促进企业在安全的前│ │
│ │ │ │ │ │ │提下健康、快速发展。2、提高企业本质安全度和水平,达到消除各类 │ │
│ │ │ │ │ │ │职业危害的隐患,控制好职业危害源,有效减少各类重特大职业危害事│ │
│ │ │ │ │ │ │故的发生。 │ │
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│ 7 │南通市安全生产监│ 公益性 │贯彻落实国家总局及江苏省安监局《关于加强各级安全生产监│ 2年 │ 400 │南通市2005年GDP已达1472亿元,经济正处于高速发展阶段,同时,事 │2007年完成│
│ │管机构装备建设 │ │督管理局机构装备配置工作》的要求,逐步配备安全生产监管│ │ │故起数和死亡人数也是高居不下,这给人民生命财产造成很大损失,这│ │
│ │ │ │执法专用交通工具、监测设备、事故现场取证与分析设备以及│ │ │与以人为本,建立和谐社会的宗旨很不相称,因此,通过加强检查,减│ │
│ │ │ │防护装备。 │ │ │少事故发生率,为南通和谐发展打造基础。 │ │
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│合计投资:12200万元,其中基建投资6000万元。 │
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