（四）努力在都市区建设、区域经济协调发展上迈出新步伐。
　　以中原城市群新乡都市区及拓展区建设、中心城市带动和县域经济发展为支撑，积极融入中原城市群一体化建设，加快都市区及拓展区内的基础设施建设。实施牧野广场二期、新区公园等绿地建设，加快凤凰山省级森林公园建设。继续完善城镇就业、社会保障制度，吸引农村人口向城镇集聚。落实和完善各项扶持县域经济发展的政策，争取更多县（市）进入省扩权县（市）范围。引导和支持县域发展特色工业园区，承接产业转移。加强小城镇基础设施建设，逐步完善城镇功能。
　　（五）努力在现代服务业发展、扩大消费上取得新成果。重点抓好现代物流、旅游、文化、房地产、金融、商贸、社区等服务业发展，增强消费对经济增长的拉动作用。抓好小店综合物流园区和沃尔玛购物广场建设。加大旅游景区宣传推介和行业管理力度，重点打造万仙山、关山、八里沟、百泉等景区。整合太行山旅游资源，建设南太行旅游路网工程。大力发展文化产业，加快河南省文化产业示范基地建设。推进社区服务网点和家政服务业发展。引导通讯、保险等行业加快发展。继续支持农产品批发交易市场和流通设施建设，鼓励生产和流通企业积极开拓农村市场，严厉查处坑农害农等商业欺诈行为，改善消费环境，扩大农村消费。
　　（六）努力在推进改革、体制机制创新上取得新突破。深化和强力推进国有企业改革，完成市属国有及国有控股和市属集体企业改制任务。做好国有大中型企业主辅分离和分离企业办社会职能工作，拓宽特困企业摆脱困境的思路。尽快制定和完善政府投资决策机制和组织实施程序等配套措施，规范政府投资行为，扩大企业投资自主权。加强对非公有制经济特别是中小企业的融资担保、管理咨询、人才培训等服务，认真解决中小企业融资难问题。引导非公有制企业加快制度和技术创新，提高管理水平。深化财税、教育、文化等领域的改革。
　　（七）努力在以人为本、构建社会主义和谐社会上取得新成效。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点解决体制转轨造成的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业的职工安置问题。继续扩大城镇社会保险覆盖面，完善城镇职工基本养老保险制度，确保企业离退休基本养老金按时足额发放。建立农村中小学危房改造的长效机制，继续向上级申请资金实施农村寄宿制学校建设，推进全市农村中小学现代化远程教育工程，支持和发展职业教育。切实把卫生工作的重点放在农村，改造一批县级医疗机构和计划生育服务站。完成新乡市中心医院外科大楼、人民医院病房楼等重点项目，推进文化艺术中心、平原博物院、青少年活动中心、社会福利园区、新乡职业技术学院和平原职业技术学院等项目的前期工作，力争早日开工建设。

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