*注:本篇法规已被:杭州市人民政府办公厅关于废止264件市政府行政规范性文件的通知(发布日期:2012年4月1日,实施日期:2012年4月1日)废止杭州市人民政府关于杭州市优势特色农业产业带建设的实施意见
(杭政函〔2006〕140号)
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
为进一步调整优化农业结构,提升都市农业建设,根据党中央、国务院和省委、省政府关于社会主义新农村建设的有关精神,按照《中共杭州市委、杭州市人民政府关于印发〈杭州市社会主义新农村建设规划〉的通知》(市委〔2006〕15号)的总体要求,现就杭州市优势特色农业产业带建设提出如下实施意见。
一、建设优势特色农业产业带的重要意义
(一)建设优势特色农业产业带是提升都市农业水平的重要举措。近年来,我市各级各部门认真贯彻《中共杭州市委、杭州市人民政府关于印发〈杭州市发展都市农业实施意见〉的通知》(市委〔2003〕3号)精神,大力建设都市农业,农业布局明显优化,结构调整不断推进,城市、平原、山区三大农业圈层的格局基本形成,六大优势产业和五大特色产业发展迅猛,2005年占全市农业总产值比重达到68%;农业信息服务、农业产业化、农业科技创新、农产品质量安全和农业组织运行等五大体系进一步完善,有效促进了农业现代化进程。但与此同时,也存在着结构不尽合理、农产品加工流通相对滞后、农民组织化和服务社会化程度不够高等制约因素。必须以实施优势特色农业产业带建设为重点,继续深化都市农业建设,不断提升杭州农业的集约化、产业化、现代化水平和综合效益。
(二)建设优势特色农业产业带是建设新农村的客观需要。社会主义新农村建设要求生产发展。建设优势特色农业产业带,就是要培育一批立足当地农业资源优势和产业发展基础,以市场需求为导向,以农业规模生产为条件,以产业化经营为重点,以高效生态建设为目标的农业优势特色产业集聚区。建设优势特色农业产业带,有利于进一步优化农业产业布局,加快人才、科技、信息、资金等各类资源要素的集聚,促进农产品生产、加工、流通的有效衔接和一、二、三产业的有机融合,推进农业科技创新和应用,整合提升品牌,强化竞争优势,形成资源共享、风险共担的运作机制,增强抵御市场和自然双重风险的能力,促进农业发展、农民增收。
二、建设优势特色农业产业带的总体目标