注：国家2005年的指标未统计出来，故延用2004年的情况。
总资产周转率与全国国有企业全行业比较，处于中等偏下水平；流动资产周转率与全国国有企业全行业比较，处于中等水平；存货周转率与全国国有企业全行业比较，处于中等偏上水平；应收账款周转率与全国国有企业全行业比较处于中等偏上水平。
4、偿债能力及销售增长状况
┌───────────────┬──────────┬─────────┬───────────┬─────────┐
│ 项 目 │ 2005年值 │ 2004年值 │ 2004年全国值 │ 比较情况 │
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│ 资产负债率 │ 63.89% │ 61.77% │ 65.4% │ -3.63% │
├───────────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────┤
│ 速动比率 │ 73% │ 76.91% │ 75% │ +1.91% │
├───────────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────┤
│ 主营业务收入增长率 │ 42.3% │ 50.5% │ 11.2% │ +39.3% │
└───────────────┴──────────┴─────────┴───────────┴─────────┘
注：国家2005年的指标未统计出来，故延用2004年的情况。
资产负债率与全国国有企业全行业比较，处于中等略偏上水平；速动比率与全国国有企业全行业比较，处于中等略偏上水平；销售增长状况与全国国有企业全行业比较，增幅较高。
5、人均指标及人工成本
┌────────────────────────┬────────────────┬──────────────┐
│ 项 目 │ 2004年 │ 2005年 │
├────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│ 全年平均职工人数 │ 748241人 │ 786369人 │
├────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│ 从业人员利润 │ 8421.9元 │ 11668.68元 │
├────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│ 人工成本占主营业务收入的比率 │ 13.96% │ 13.51% │
├────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│ 人工成本占成本费用总额的比率 │ 14.77% │ 14.35% │
├────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│ 全年人均工资 │ 16272.36元 │ 20481.42元 │
└────────────────────────┴────────────────┴──────────────┘
综上所述，2005年的经济运行基本情况和趋势呈现如下特点：一是省属国有企业主要经济指标增长较快，这既有企业改革和国有经济布局结构调整与重组的原因，也有煤炭等能源原材料产品需求旺盛，市场拉动的原因；二是经济效益指标和资产运营情况与全国比较，基本上处于中等水平；三是省属国有资产的大企业效应比较明显，资产的分布与企业的主营业务收入、实现利润等主要经济指标是匹配的，主要的经济效益来源于煤炭、冶金和电力燃气等大型企业；四是35户企业既有优势企业，也有资不抵债的亏损企业，优势企业群非常明显，劣势企业群也很突出。
（三）存在的问题
1、企业经营规模普遍偏小，行业布局分散，产业结构不尽合理
相比较看，省属国有企业的规模大、贡献大，在全省经济和全省国有经济中占的份额大，增长势头强劲，是我省经济发展的骨干力量，但与国内同行业排头兵和世界500强相比，还有很大差距，企业产业结构不尽合理，产业集中度和集约化水平不高，抗风险能力不强；从产业分布看，在一般性竞争领域的企业比例还相当大，全部省属国有企业共有1030户，其中处于需要保持国有经济控制力领域的只有80户左右，其余950户企业处于一般竞争性领域，占总户数的92%，这些企业个数多、规模小、分布广、战线更长；从产品结构看，产业初级、产品技术含量低，附加值小。
2、股权结构不合理，产权多元化推进缓慢，不利于调动控制更多的社会资本
我省国有企业改革取得了积极进展，大多数企业已经建立现代企业制度，但产权多元化推进缓慢，35户省属国有企业大多数为国有独资公司，一些进行了股权多元化改革的企业，国有成份仍然很大，由于国有股“一股独大”，现代企业制度不健全，社会资本不能得到充分调动利用，制约了企业的发展。
3、企业的盈利能力弱，效益水平低
省属国有企业总体上净资产收益率、总资产报酬率处于全国国有企业优秀值以上的企业只有七、八户，大多数企业处于全国国有企业平均值以下，有一户企业已经资不抵债。
4、企业自主创新体制不健全，创新能力弱
长期以来对资源的依赖性强，对新技术、新产业的投入严重不足，新型产业发展滞后；只注重技术引进和仿制，不注重技术的消化吸收
和再创新，行业技术创新缺乏系统性，行业内技术交流的组织和平台不健全，传统产业提升缓慢，尤其是大企业研发的能力没有随着企业发展而相应增加，大企业作为技术创新主体地位还没有形成等等。总体上讲，自主创新的体制不健全，机制不完善。
二、“十一五”期间面临的机遇和挑战
“十一五”是我省崛起的关键时期，省属国有企业既面临可以大有作为的战略机遇，也面临着巨大的挑战。
首先，随着经济全球化趋势的深入，国际和国内发达地区的产业转移，尤其是国家推进中部崛起，构建以煤炭为基础的能源供应体系和建设山西能源基地，以及原材料基地、现代装备制造业基地等布局向中部倾斜，省属国有企业无论从国有经济属性还是从技术规模实力等，都毫无疑问是承接倾斜转移的主体。二是国务院把我省列为全国唯一的煤炭工业可持续发展试点省份，给作为山西煤炭产业主体的省属煤炭企业，在进一步做大做强和改革攻坚方面，提供了重要的政策支撑。三是指导性、实践性、操作性很强的新一轮国企改革攻坚战的展开，将大大推进国有企业特别是省属企业的发展。四是随着新的国有资产监督管理体制的建立健全，给省属企业的发展奠定了制度保证。
同时，省属国有企业也面临着很多制约因素的挑战。除了国际上围绕能源、市场、技术竞争日趋激烈，国内沿海发达地区、西部开发势头和周边省份加速发展的压力越来越大以外，更为严重的是省属国有企业发展中还存在一系列深层次的矛盾和制约瓶颈。省属企业中煤炭、冶金等产业所占比例很大，多元支柱产业还未成熟，而这些产品市场周期性波动很大，一旦发生变化，将出现大起大落。其次是产品初级化状况并没有根本性的好转，经济增长方式粗放、附加值低、市场竞争力弱，市场、环境和资源的压力越来越大。再就是省属国有企业整体发展水平与发达地区相比还比较低，一些主要经济运行指标不及全国平均水平。还有是随着社会经济物质水平进一步发展，职工群众对改革效应的期望值越来越高，改制和职工分流安置工作难度越来越大。此外，高水平科技研发人才和高级管理人才短缺、原始创新能力和集成创新能力不强，政府职能转变还不到位等等。
因此，机遇与挑战并存，要正确认识面临的新形势和新任务，抓住机遇，下大力气解决面临的困难和问题，促进省属国有企业又快、又好的发展。
三、指导思想、发展思路与目标
（一）指导思想
认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，以科学发展观和建设和谐社会为指导，落实省九次党代会“走出四条路子，实现三个跨越”的战略决策和“三个方阵”的战略部署，围绕我省支柱产业发展，将省属企业发展壮大一批、转制搞活一批、关闭破产一批，重点发展大企业、大集团，转变增长方式，提高自主创新能力，推动国有经济布局和结构战略性调整，理顺并不断创新国有资产监督、管理、运营体制，使国有资本进而有为，退而有序，确保保值增值。
（二）发展思路
“十一五”期间，省属国有企业和国有经济的发展思路是： 紧紧围绕建设新型能源基地和新型工业基地的战略目标，实现“三个调整、四个突破”。
三个调整：一是基础性自然垄断产业的省属国有企业（除电网外）在保证绝对控股地位前提下，要大胆地减持国有股，原则上不再保留国有独资公司（或国有独资企业），实现大集团母公司股权多元化；二是战略性竞争行业的省属国有企业，要拓宽融资方式，以国有资本存量吸引增量，以增量盘活存量，大量吸纳、调动、带动社会资本，实现控股或相对控股地位；三是一般性竞争行业的省属国有企业，尤其是中小型企业，要停止对国有资本的增量投入，进行收缩和限制，要通过兼并、租赁、承包、转让、拍卖等多种形式，将其彻底推向市场，最终将国有资本全部退出。
四个突破：以发展大企业、大集团为重点，在国有经济布局和结构调整上有大的突破；以股份制改革为重点，在国有企业改革上有大的突破；以战略管理为重点，在国有企业和国有资产监督、管理、运营的体制、机制建设上有大的突破；以企业家队伍、融资、技术、项目等支撑体系与机制建设为重点，在提高企业经营水平上有大的突破。
（三）发展目标
1、主要经济指标
到2010年，36户省属国有企业力争每年保值增值率106%，5年保值增值率133.8%；主营业务收入力争翻一番多，达到4000亿元以上，年平均增长17.61%；实现利润翻一番多，达到220亿元，年平均增长20.4%。
2、主要工作指标
--- 发展壮大一批
一是着力培育10户在同行业中有较强国内控制力和一定国际竞争力的大企业、大集团：太原钢铁（集团）有限公司、山西焦煤集团有限责任公司、大同煤矿集团有限责任公司、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、山西省煤炭运销总公司、山西潞安矿业（集团）有限责任公司、阳泉煤业（集团）有限责任公司、山西省煤炭进出口集团公司、山西国际电力集团有限责任公司、太原重型机械集团有限公司。
二是发展壮大11户在同行业中有较强国内竞争力和在区域经济中有重要带动力的大企业、大集团：太原化学工业（集团）有限公司、山西天脊煤化工投资有限责任公司、山西建筑工程（集团）总公司、山西路桥集团有限公司、山西三维集团股份有限公司、山西中条山有色金属集团有限责任公司、太原煤炭气化（集团）有限责任公司、山西杏花村汾酒集团有限责任公司、山西省焦炭（集团）有限责任公司、山西省乡镇煤炭运销集团有限公司、山西大同齿轮集团有限责任公司。
--- 转制搞活一批
主要是对省属69个部门主管的700多户企业，清产核资后还有国有股或国有净资产的进行改革重组，转制搞活。
--- 破产关闭一批
一是进入国家政策性关闭破产的29户省属国有企业和依法破产的42户企业，通过破产退出市场。
二是省直部门管理的94户企业，通过依法破产退出市场。
四、“十一五”期间省属国有企业发展重点
（一）主要任务
“十一五”期间，按照我省巩固提升煤炭、焦化、电力、冶金四大传统产业和培育壮大煤化工、装备制造、材料等新支柱产业的经济发展战略目标，抓住国务院推进中部崛起，建设能源基地、原材料基地、现代装备制造业基地的机遇，通过省属国有经济布局和结构调整，有进有退，推动优势企业发展，加快做大做强大企业、大集团，增强国有经济在关键领域的控制力，发挥在其他领域的带动和影响作用，成为进一步推进我省经济发展的主导力量。
