配合市劳动与保障部门、市食品与药品监督部门推进医疗保障制度、药品流通体制改革。
(三)加强公共卫生体系建设,进一步提高公共卫生事件应对能力和重大疾病预防控制能力。
完善卫生应急机制,加强传染病疫情网络直报质量管理,做好非典、人禽流感等重大传染病疫情的防控工作。
组织开展《
国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》执行情况检查,对建立重大传染病疫情、重大食物中毒事件、重大职业中毒事件的监测预警模型工作进行督导,完成对全市传染病疫情报告质量及防控措施检查。组织市区卫生行政部门、市区疾病预防控制中心、市区卫生监督执法机构、120急救网络医院和传染病专科医院协同处置突发公共卫生事件应急演练。加强应急队伍的培训,有针对性地补充卫生应急物资。组织卫生应急专家制订完善应急预案、编写应对突发公共卫生事件科普宣传手册。
推进美沙酮门诊试点工作,完成3个美沙酮门诊试点;继续做好孕产妇的艾滋病筛查和综合干预工作,建立以性病门诊为依托、志愿者为核心的MSM人群HIV/STI预防、关怀和支持服务模式;对400名高危MSM进行性病艾滋病检测,并纳入前瞻性队列随访。加强预防接种门诊规范化建设,制定《深圳市预防接种门诊建设参考标准及评审办法》。加强流动儿童免疫管理,下发《深圳市儿童入园、入学查验预防接种证工作实施方案》,入园、入学的流动儿童持有预防接种证和六种疫苗接种率达到80%以上。加强社区高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的防控,加强病人追踪管理,建立医院社区一体化机制。开展“心理卫生进社区”试点,编制《深圳市心理卫生进社区项目工作手册》(试行)。
(四)加强卫生法制建设,加大卫生监督执法力度,进一步提高依法行政的能力。
完善卫生监督的法律法规,提高执法人员素质,提高依法行政水平,全面加强医疗机构和医疗卫生安全的监督管理工作。
全面加强我市卫生监督机构能力建设。制定实施《
关于卫生监督体系建设的若干规定》和《
关于卫生监督体系建设的实施意见》的具体政策措施。全面推广使用卫生监督信息系统,完成全市卫生监督工作规范的编写工作。
建立完整的医疗卫生机构档案,实行医疗机构违法行为记分制、医疗机构违法行为通报公示制、医疗机构法人代表约谈制、卫生监督执法巡查制等措施。加大对医疗机构违法广告的查处力度。严厉查处在采供血活动和用血过程中的违法行为。继续实施食品卫生监督量化分级管理。积极推行职业卫生分类分级管理工作,做好卫生部基本职业卫生服务试点工作。
完成工业区食堂整顿与建设工程的各项具体工作。开展建设项目职业卫生审查执法“三同时”工作。推行公共餐具集中消毒工作。开展职业病危害因素超标企业、医疗机构医疗废物处理、无证集中供水、社会医疗机构非法开展母婴保健技术、学校管道直接饮用水等各项专项整治工作。
(五)加强医院管理,明确岗位责任,进一步提高市民群众对医疗机构和医疗服务的满意度。
深化医院管理“五个创新、五项改革”工作,将医院管理机制、医院发展模式、医院业务流程、医院服务意识和医院成本控制等方面的创新理念及改革亮点在全市医院推广。
督促检查公立医院落实分配制度改革情况。督促各医疗机构建立医患关系沟通制度。督促检查医院业务流程重组工作。检查各医疗机构的费用控制情况。督促检查各医疗机构发展模式改革情况,包括人才培养、技术水平及医疗质量提高情况。完善院长责任制和责任追究制度,制定《加强领导干部管理规定》,改革院长管理成绩的评优办法。
通过加强管理和明确责任,努力使医疗质量接近零缺陷,医疗服务接近零投诉,医疗费用达到零增长,医疗安全接近零事故。
(六)加强中医药工作,落实中医药强省措施,进一步提高中医药服务的能力。
推进中医药强市进程,加快中医药立法工作。加强与有关部门的沟通与协调,争取将《深圳经济特区中医药条例》纳入市人大的审议项目,力争尽早颁布实施。
继续实施“名院、名科、名医”战略,加强中医药内涵建设。建立“名中医工作室”,稳步推进中医师承工作。加强中医、中西医结合防治传染病临床基地建设,加强对中医药急诊急救、传染病防治能力建设,加强中医医院重大传染病的研究。
加快市中医院住院楼的配套设备及设施建设进度,争取尽快投入使用;加快龙岗区中医院和罗湖区中医院建设的立项工作。加强中医药进社区工作,建设一批中医示范社区;开展中医名家和中医药适宜技术进社区活动,积极扶持民营资本对中医药进社区的投入。
(七)加强妇幼保健工作,拓宽健康教育渠道,进一步提高妇女儿童健康水平和市民自我保健能力
深入开展“降消”项目,上半年及下半年各开展一次“降消”专题大型宣传活动。加强高危孕产妇管理、随访及转诊,印发《深圳市孕妇学校技术规范》。开展出生缺陷现状调查,举行预防出生缺陷系列健康教育活动。继续推行免费婚检,年内推动罗湖、南山区实行免费婚检,实现全市实行免费婚检。规范新生儿疾病筛查的管理、随访及干预工作,上半年完成现状调查,根据调查结果制定具体细则并实施。以妇女宫颈疾病及乳腺疾病为重点,制定相关技术规范和工作方案,推进早诊早治基地建设,推动常见病的普查普治工作。出台实施《深圳市妇女病普查工作规范》、《深圳妇女宫颈疾病及乳腺疾病普查普治技术规范》。落实《5岁以下儿童死亡报告评审制度》,建立干预机制。推进妇幼进社区工作,提高基层服务能力。