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深圳市建设局2007年度责任目标白皮书

  任务八:完善计价标准体系和计价管理办法,引导工程造价整体回升到合理水平。
  ● 修编深圳市市政维修工程消耗量标准和深圳市人工费计价标准。
  任务九:拓展有形建筑市场交易功能,扩大工程招标投标范围。
  ● 加快把勘察、设计、专业和劳务分包、设备和材料采购、工程代建、咨询服务、地质灾害整治及工程拆除工程等纳入交易中心招标。加快专业分包市场的建设。进一步完善投标、支付、履约担保制度,积极探索工程担保机构的准入和监管制度。加快交易场地等硬件建设,加强宣传,主动服务,提高服务效率与水平。
  任务十:加强对评标专家的管理。
  ● 扩大专家库规模,增加评标专家专业类别,优化评标专家结构。继续加强专家信息的保密工作,完善《评标专家信息保密制度》,建立新的专家抽取系统。加强评标专家的考核与培训,强化评标专家管理,加大对违规违纪专家的处罚,开展评标行为评价。
  ● 制定不同工程的招标投标程序和规则,规范勘察、设计、货物采购、咨询服务类等工程招标投标活动。
  任务十一:落实安全文明施工费单列制度。
  ● 编制安全文明措施费清单,研究支付办法和奖惩制度。安全文明施工措施费落实不到位的,要记录不良行为,建设单位不得拨付该款项。
  3.规范行业管理,创建品牌工程。
  任务十二:创品牌环境。
  ● 全面落实67号文修订版的政策措施,选择信誉好、创优业绩好的企业,实行优质优价;在招标文件和合同中设置奖励条款,对获得优质工程的承包商直接奖励工程项目等。
  ● 加强行业信用体系建设,构建诚信体系标准和信息平台,在完善不良行为记录的同时,建立企业优良行为记录制度,对创优、创新企业和个人给予加分。
  ● 确定政府工程预选监理承包商名录,扩大预选施工承包商范围。
  ● 加快组建劳务公司,制定劳务管理办法,规范劳务公司经营管理行为,提高劳务队伍素质。
  ● 加强对工程分包和合同履约监管,严肃查处转包、挂靠和违法分包等严重违法违规行为。
  任务十三:创品牌建筑。
  ● 加快建立创建品牌的激励机制,研究制定符合城市特点要求的品牌建筑标准体系。大力开展创优、创品牌建筑经验交流和观摩活动,创建3-5个精品工程、安全质量标准化示范工程。举办第二届中国建设工程质量论坛。
  任务十四:创品牌企业。
  ● 加快建立企业综合评价体系,定期评定我市品牌企业。大力推行建设工程总承包和施工设计一体化,重点扶持部分企业向施工设计总承包发展,使其成为品牌企业。
  任务十五:创品牌产业。
  ● 加快建设循环经济技术的自主创新和研究开发,制定并落实发展循环经济的政策措施,使我市建筑循环经济尽快成为一个产业。
  4.加强燃气综合监管,构筑燃气安全工程。
  任务十六:完善燃气管理手段及管网建设。
  ● 认真贯彻落实《深圳市燃气条例》,制定并尽快出台条例配套规定和办法。加快燃气管网、场站(点)建设和老住宅区管道气改造进程。扶持燃气企业完善瓶装燃气供应站、点建设。
  ●继续推进天然气转换工作,实现本年度全市30万户居民天然气转换目标。
  任务十七:强化燃气安全监管。
  ● 完善燃气器具管理模式,制定燃气钢瓶信息标识管理制度。落实深圳市燃气管道保护办法,加强燃气管道保护。加强燃气安全生产监督检查和宣传教育。
  5.强力推进建设科技,实施自主创新工程。
  任务十八:完善自主创新体系,加大建设科技研发力度。
  ● 制定《深圳市建设科技促进办法》。结合深圳实际推广应用“建筑业10项新技术(2005)”。建立完善新技术认证制度和新技术示范工程认证制度,在预选承包商名录管理、工程招投标、评优评先及在推广应用新技术等方面给予政策倾斜。
  任务十九:加大人才培养力度,打造高素质人才队伍。
  ● 全面开展平安卡教育,实施职业技能培训鉴定,逐步开展建筑行业温暖工程培训。
  6.大力发展循环经济,构建绿色建筑工程。
  任务二十:全力抓好太阳能利用试点,大力推进建筑节能工作。
  ● 认真组织实施5个国家级可再生能源建筑应用示范项目和我市确定的19个建筑节能和太阳能利用示范工程。做好建设部和美国能源基金会“南方建筑节能试点示范城市工作(EF)”三期工作。开展既有政府办公建筑和大型建筑能耗调查,选择1-3个公共建筑作为节能改造示范试点。
  任务二十一:加强建筑节能全过程监管。
  ● 抓好施工图设计文件抽查、建筑节能专项验收工作,对不符合建筑节能设计标准的项目,不予办理施工许可证;对节能专项验收不合格的项目,不予办理竣工验收备案手续。
  任务二十二:加快建筑垃圾的综合利用。
  ● 起草《深圳市建筑垃圾综合利用管理规定》,积极开展建筑垃圾综合利用试点。


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