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深圳市国土资源和房产管理局2007年度责任目标白皮书

  (一)进一步加强土地管理,努力实现土地管理和利用方式的真转真变,不断提高国土资源对经济社会发展的保障能力。以贯彻落实国务院31号文件和全市土地管理工作会议精神为主线,切实加强土地调控,实施最严格的土地管理制度,坚持“一个标准管理、一个池子蓄水、一个龙头放水”,不断提高土地资源集约利用水平,管好用好全市的土地资源。一是强化规划和计划的管理。完成土地利用总体规划的调整工作,并根据上级要求实施土地利用总体规划修编工作,为深圳重点产业、重大基础设施的发展提供空间依据。完善我市土地利用计划管理制度,健全土地利用计划编制及实施管理机制,确保计划的刚性和法律地位。二是全面实行产业用地的招标拍卖挂牌出让。完善产业用地招拍挂出让管理办法和工作程序,严格执行《全国工业用地最低价标准》,构建各部门协同合作的产业用地招拍挂工作机制,加大力度推进产业用地的招拍挂出让工作。三是积极协调和督促宝安、龙岗两区政府做好城市化转地收尾工作,坚持按照“一个标准管理、一个池子蓄水、一个龙头放水”的原则,切实强化全市储备用地的统一管理。
  (二)高度关注民生热点和难点问题,加强房地产市场调控,完善住房保障体系,促进房地产业持续健康发展。严格执行房地产市场调控政策,加强全市房地产市场调控的组织、协调和监督工作,建立与规划、税务、金融、工商等相关部门的协同调控制度,进一步调整住房供应结构,促进房地产业的持续健康发展。一是严格执行国家调控政策,积极落实住房建设规划。严格实施年度住房建设计划,科学确定每年住宅的建设总量、结构和开发时序,合理安排新增住房用地供应。二是加强房地产行业管理,进一步规范房地产市场秩序。建立多部门协同调控机制,继续严格执行限制期房转让等“七项禁令”。规范房地产企业行为,加强房地产预售监管,深化问题楼盘专项整治,规范市场交易行为。深入开展房地产市场研究,及时发布市场信息,合理引导市场消费。三是创新政策性住房建设模式,完善住房保障体系。大力发展经济适用房和廉租房,着力解决低收入家庭的住房困难。创新政策性住房建设模式,加快政策性住房建设进度。推进住房制度改革,制定我市住房公积金和住房分配货币化改革综合改革方案。加快桃源村三期等经济适用房在建项目的建设进度,实现2007年底前松坪村三期经济适用房住宅区开工,确保年内开工、在建经济适用房和公共租赁住房2.5万套,可用于出售和租赁的不少于6000套;积极协调市规划局,于年底前全部落实60万平方米政策性住房建设用地,确保我市十大民生实事之一的住房保障工作的全面落实。
  (三)深入开展地质灾害防治工作,规范矿产资源开发秩序。以加强地质环境保护和地质灾害防治为重点,推动地质管理工作的全面发展,保障人民群众的生命财产安全。一是进一步提高地质灾害防治能力。制定并落实《2007年地质灾害防治方案》,进一步完善群测群防体系,督促地质灾害防治工作的开展。按照《深圳市突发性地质灾害应急预案》的要求,做好地质灾害应急处置工作。二是规范矿产资源开发秩序,切实提高矿产资源保护和利用水平,提高资源综合效益。完善矿产资源有偿使用制度,探索矿山开采新技术和运作新模式,作好限采区采矿权有偿出让工作。


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