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深圳市劳动和社会保障局2007年度责任目标白皮书

  一是加强制度建设。密切关注新的养老保险政策出台以后出现的各种情况,及时发现和解决问题。探索建立农民工养老保险制度,以及农民工养老保险关系转移办法,保障农民工养老保险权益。出台实施少儿住院保险制度,将包括农民工子女在内的全市中小学和幼儿园学生全部纳入少儿住院保险,解决企业员工和农民工子女看病难、看病贵的问题。制定实施工伤保险浮动费率办法,完善工伤预防激励机制。完善落实失业保险条例,增强对失业人员的保障能力;进一步完善事业单位转企改制社保政策,保障改革任务平稳完成。
  二是推进基金扩面征收。综合运用法律、行政、经济和社会舆论等手段,进一步做好扩面工作,科学合理地分配征收任务,加强检查督促,确保征收任务的落实。完善信访、稽核、征收联动机制,积极推进全市工伤保险和医疗保险全覆盖:继续推进工伤保险全覆盖,同时要将全市机关事业单位工作人员纳入工伤保险范围。通过与工伤保险实行捆绑征收等办法,推进劳务工医疗保险扩面,做到应保尽保,基本实现全覆盖。
  三是提高社会保险服务质量。通过强化责任、创新方法、改进手段,确保各项社保待遇按时足额发放,做到一分不少,一天不拖,一人不漏。继续通过同富裕基金对城市化困难人员缴交社保费进行帮扶,确保城市化人员养老保险参保率和待遇发放率两个100%的成果;做好退转保工作,并运用法律和科技手段,最大限度地防止诈骗、冒领退保金事件的发生,继续推进企业离退休人员档案进社区工作。调整医疗保险偿付办法,提高偿付水平,让群众得到更多实惠。推广工伤医疗网上支付工作,提高待遇偿付效率。加强劳动能力鉴定机构建设,规范专家队伍管理,进一步提高鉴定能力和质量。
  四是进一步加大基金监管力度。社会保险基金是“高压线”,任何单位和个人都不得侵占挪用。进一步健全基金管理操作规程、基金账户管理办法等各项管理制度,加强社保基金的预、决算管理,主动接受监督,定期向市人大报告并向社会公布预算执行情况。加强对基金运作的监管,通过电子监控系统对基金的收、支和财政专户的运行情况进行实时监控,提高基金管理监督水平。规范企业年金管理,圆满完成年金改革任务,确保资金平稳移交,监管到位。
  (三)强化技能人才培训,提高培训总量和质量。
  全面落实人才兴市战略,大力推进职业培训,突出抓好技能人才的总量和质量提升,以及紧缺人才的培养引进,扩大农民工培训,健全培训质量保障体系,造就一支与经济社会发展相适应的产业技能人才大军。
  一是开展农民工技能提升工程。推进100家大型培训基地建设,运用职业培训补贴和技能人才津贴政策,动员和组织企业、职业院校和培训机构大力开展农民工培训,开展农民工技能大比武和培训成果展示活动,倡导农民工学技能、强素质,提高农民工就业能力。


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