深圳市教育局2007年度责任目标白皮书
根据《
深圳市人民政府关于健全行政责任体系加强行政执行力建设的实施意见》（深府〔2005〕201号，即“1＋6”文件）的精神，按照市府办、市监察局的要求，结合教育系统的具体实际，市教育局制定了《深圳市教育局2007年度责任目标白皮书》，具体内容如下：
一、深圳市教育局工作职责
市教育局是主管全市教育行政工作的市政府组成部门。主要职能：
（一）贯彻执行党和国家关于教育的法律、法规、规章和方针、政策；草拟本市教育法规、规章，并组织实施。
（二）编制教育事业的发展规划和年度计划，提出教育改革的政策和教育发展的目标、重点、结构、速度，并协调指导实施。
（三）管理市教育经费；检查区级教育财政拨款的执行情况；指导协调学校教育技术装备的配置；指导和监督市教育系统内部审计工作；参与协调全市教育系统学校基本建设工作。
（四）统筹规划、协调管理全市学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、中等专业教育和高等教育工作；指导学校开展教育教学改革和办学体制、学校内部管理体制改革；会同有关部门拟定各类教育（成人高校除外）的招生计划；管理全市教育招生考试工作；按照管理权限，负责管理各级各类学校、社会力量办学机构的增设（撤并）和专业设置。
（五）规划、指导和协调本市教育系统的科研、科普工作；组织实施教育信息化工程；指导和管理学校开展勤工俭学和校办产业工作。
（六）指导全市各级各类学校的思想政治工作、德育工作、法制教育工作、精神文明建设工作、国防教育工作和体育卫生与艺术教育工作；指导学校安全、治安保卫和综合治理工作。
（七）管理全市教师工作；组织实施教师资格制度、职称评聘制度，推进学校人事制度改革；指导各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作；负责组织中小学、幼儿园教师的继续教育工作。
（八）指导市属高等学校党的建设工作，负责局直属单位党的建设与领导人员的考察任免工作；负责全市教育系统纪检监察工作。
（九）指导管理本市教育系统与国（境）外的教育交流与合作；会同有关部门对外籍教师和学生进行日常管理。
（十）指导教育学会、协会、基金会等社团组织的工作。
（十一）建立完善与企业、市民和社会各界对话沟通制度，提供高效优质服务。
（十二）承办市委、市政府和上级教育行政部门交办的其他事项。
二、本年度拟推行的公共政策
（一）推进义务教育均衡发展。切实贯彻执行市政府《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干意见》及7个配套文件。完善学校建设投入标准，实现义务教育办学条件基本均衡；统筹配置师资力量，实现义务教育人力、信息资源全市共享；严格执行义务教育就近入学制度，完善高中学校招生政策；规范与扶持并举，提高义务教育阶段民办学校整体办学水平；加快发展高中阶段教育，巩固义务教育均衡发展的成果；落实责任，加强领导，共同推进全市义务教育均衡发展。用3到5年时间，实现全市义务教育学校在设施设备、生均经费、师资队伍和办学水平等方面的优质均衡发展。
（二）规范暂住人口子女义务教育就读管理。严格执行《深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见》及五个配套文件（简称“1＋5”文件）规定的暂住人口子女在深接受义务教育条件，规范暂住人口子女义务教育管理，多渠道解决符合条件适龄儿童的义务教育问题。
（三）严格民办学校准入门槛，规范设置标准。完善民办学校的监督机制，提高民办学校办学透明度。建立民办中小学办学情况公告制度。加大对民办教育的扶持力度。建立深圳市民办教育发展专项资金，扶持我市民办教育的发展，鼓励民办学校加大投入，积极创建等级学校，提高教学质量和办学水平，重点扶持规范办学的民办学校。严格贯彻执行《
深圳市民办教育管理若干规定》，完善各项配套政策。制定申请设立民办中小学专家咨询委员会评议规则、民办中小学教师聘用合同文本，进一步规范审批程序，保障学校、教师的合法权益。
（四）改造薄弱中等专业学校，扩大办学规模增加职业教育优质学位。增强中职教育活力，提高办学效益，推进构建人才成长“立交桥”建设。扩大中职学校办学自主权，推行培养与培训、全日制与部分时间制、职前与职后教育相结合，工学结合，校企合作培养模式，建立和完善半工半读制度。加强各类成人教育培训机构规范化建设，倡导依法办学、规范办学和诚信办学。
（五）实施《深圳市教育教学科研成果奖励条例》，促进教育改革创新。全面推进教育系统事业单位人事制度改革。按照实施方案和8个配套文件规定，建立和完善以岗位管理为基础的教师聘用制度。通过改革完善教师交流机制、保障机制和激励机制，促进教师资源合理配置。继续做好教师海外培训工作。
三、本年度工作任务和工作目标
（一）推动教育持续协调健康发展。
全面贯彻党的教育方针，以科学发展观统领教育工作全局，抓紧完善、出台和实施深圳教育事业发展“十一五”规划。全面推进依法治教、依法治校，贯彻实施新修订的《
义务教育法》等教育法律法规，加大教育行政执法力度，坚决制止学校内分设或变相分设重点班；加强教育督导工作，按照《深圳市义务教育均衡发展督导办法》及相关督导内容，重点加强义务教育均衡发展专项督导检查。通过对中小学德育工作、学生心理健康和体质状况开展专项督查，推动全面实施素质教育。全面落实“教育系统‘五五’普法规划”，开展多种形式的法制宣传教育活动。
（二）进一步提升高等教育创新能力，促进高等教育跨越式发展。
抓紧落实“十一五”规划高等教育发展目标。继续做大做强现有高校。大学城做好5年办学总结，年内适当时候召开第8次领导小组会议。深圳大学要在学科改革、人事制度改革基础上，加强学科建设和队伍建设，进入快速发展轨道。深职院、信息学院都要按照国家示范性高等职业院校标准建设。深职院要切实办好首批示范性院校立项建设的10个专业。信息学院进一步做大做强，重点办好软件学院。年内至少启动一所新大学筹建工作。进一步研究论证筹建新大学方案，加快启动南方科技大学建设，制定第2所新大学、深圳大学医学院建设方案。
