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乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市安全生产目标管理办法的通知

  (一)安全生产管理。
  1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,落实国家、自治区、市有关安全生产工作部署。
  2.建立健全安全生产责任制,逐级签订安全生产目标责任书,逐级考核。安全生产工作做到与各项经济、业务工作同时计划、布置、检查、总结和评比。行政正职或委托分管领导每季度至少召集一次会议研究职责范围内的安全生产工作和防范重特大安全事故的措施。
  3.建立健全各级安全生产工作机构,加强安全生产监督管理机构和执法队伍建设。安全生产工作机构的工作人员配置和交通、通讯等技术装备、工作经费要保证其有效开展工作。
  4.确保安全生产资金投入。每年预算安排一定资金,用于安全设施、支撑体系建设、宣传教育培训、表彰奖励等。
  5.严格执行安全生产行政许可制度。负有行政许可职能的政府部门,对涉及安全生产的有关事项严格按照有关规定依职权审查把关;新建、改建、扩建的生产建设工程项目未进行安全设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目,审批部门不予办理行政许可手续;对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的,依法承担相应的监管责任。
  6.建立健全安全生产检查和事故隐患排查制度。对有关安全生产法律法规、规章制度的贯彻执行情况进行经常性检查,对检查发现的隐患和问题应当及时进行处理。加大重大事故隐患治理力度,对重特大事故隐患实行公示制度,对治理重特大事故隐患措施不落实的单位和个人予以曝光,对未认真履行职责造成重大事故的,依法进行处罚或追究刑事责任。
  7.加强安全生产应急救援工作。制定完善安全生产应急救援预案,做好处置安全事故应急准备和演练。充分利用现有应急救援资源,提高救援装备水平,增强抢险救援的能力。做好重大危险源普查登记和监控工作,建立安全生产预警和事故善后处理机制。
  8.加强安全生产宣传教育和培训工作。要把安全生产宣传教育纳入城市、农村防灾教育、普法教育和公共文化服务体系,组织开展“安全生产月”、“119消防日”、“中小学生消防安全教育日”、“安康杯”竞赛、“青年安全文明示范岗”等活动,推进安全社区、安全村、安全学校建设,营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。安全责任人、特种作业人员和有关管理人员必须按照国家规定持证上岗。
  9.实施安全生产经济政策。建立企业安全费用提取制度。高危行业实行企业安全生产风险抵押金制度。认真执行工伤保险制度,落实生产安全事故伤亡赔偿标准。
  10.全面开展安全质量标准化活动。督促企业健全完善安全生产规章制度和操作规程,按照安全生产有关法律、法规和安全技术规范的要求,规范各项生产经营活动。推行职业安全健康管理体系的管理工作,推动安全生产管理和职业卫生的规范化、标准化、制度化和科学化。


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