新乡市人民政府关于印发新乡市现代物流业“十一五”发展规划纲要的通知
（新政文[2006]103号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
现将《新乡市现代物流业“十一五”发展规划纲要》印发给你们，请遵照执行。
现代物流业是伴随工业化、城市化发展而兴起的新兴产业，是有效连接生产与消费的桥梁与纽带，是推动国民经济持续快速增长的重要力量。各级、各有关部门要充分认识现代物流业发展的重要性和紧迫性，切实加强领导，搞好协调配合，确保规划的顺利实施。要结合本县（市、区）、本部门实际，认真研究制订具体实施方案，统筹规划，明确目标，坚持市场主导与政府引导相结合，避免盲目投资。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业主体地位，力争在重要领域和重点地区率先突破，着力做好重大物流工程、重点物流项目建设，积极整合物流资源，搞好重点行业物流发展和大型现代物流企业培育工作，推进现代物流业快速健康发展。
二○○六年七月二十五日
新乡市现代物流业“十一五”发展规划纲要
为把新乡市建成豫北地区物流枢纽，并充分发挥其在中国郑州现代物流核心圈的作用，根据国家发展现代物流业的意见及《中国郑州现代物流中心发展规划纲要》，进一步落实《新乡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中原城市群新乡都市区总体发展规划纲要》，特制定本规划纲要。
一、新乡市现代物流业发展的战略机遇
（一）发展现代物流业的战略意义
现代物流是指原材料、产成品从起点到终点及相关信息有效流动的全过程，它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送和信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务。发展现代物流是适应社会化大生产、经济快速发展和社会分工不断细化的客观需要，是连结生产和消费的关键环节，是根据我市实际加快产业结构调整、推动产业升级、促进第三产业增长的主要途径。
现代物流作为降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源，在全球范围内已获得迅速发展。现代物流业作为极具发展潜力的新兴产业，正在迅速成为促进国民经济与社会发展，特别是推动第三产业快速增长的主要力量，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。新乡市作为河南省先进制造业基地和加工业基地、主要粮食及农作物加工基地、矿产资源的弱市特征，形成生产资料和工农业产品大进大出的格局，加快发展现代物流业，对于降低企业物流成本，提高物流效率，优化资源配置，促进产业结构调整和增长方式转变，推动我市第三产业乃至整个国民经济发展，都具有十分重要的意义。
（二）国内外物流业的发展趋势
当前，发达国家和地区的物流业已发展到相当高的水平。现代物流与电子商务紧密结合，先进的物流技术设备和管理手段广泛应用，在区域和行业内实行共同配送成为主导，物流企业向集约化、协同化、全球化方向发展，物流业对国民经济支撑作用明显增强，社会物流总成本占生产总值的比重明显降低，国际范围内物流业竞争日趋激烈。目前发达国家的社会物流总成本占生产总值的比重为10%左右，而我国则为21.3%，第三利润源挖掘潜力很大。近年来，现代物流业在我国得到较快发展，国际著名物流企业进入我国物流市场的步伐明显加快，全国主要经济区域、各大中心城市在物流领域呈现出竞相发展态势，我省已提出将郑州市定位为全国重要的物流中心，对我市现代物流业的发展提出了更高的要求，也带来了良好的发展机遇。
