(三)继续加强节约能源和石油替代技术的推广应用工作。成品油供应紧张、价格上涨,对我们的经济工作提出了新的要求。各地政府和有关部门要在认真研究成品油价上涨对经济运行、经济发展影响的基础,充分发挥政府的主导作用,通过健全机制、完善措施,把节约用油乃至节约资源工作做好,尽快建立适合我国国情的长效工作机制和经济激励机制,推进节约型社会建设。按人均占有量计算,我国是贫油、贫气国家,石油探明储量只占世界的2.9%,而科威特200多万人口、土地面积2万多平方公里,其石油储量占世界的11.9%。因此,今后我省要在大力推动节约能源、降低能源消费强度的基础上,认真研究制订石油替代的政策,推广石油替代技术,积极开发利用风能、太阳能、生物质能等清洁可再生能源。
(四)加强正面宣传,坚持正确的舆论引导。宣传、新闻单位要做好正面宣传报道,引导新闻媒体包括新闻网站坚持正确舆论导向,防止和严禁不实报道和炒作,既要依法维护群众的知情权,又要注意做好有关保密工作,切实维护社会稳定。
同志们,面对当前成品油供应的新形势、新问题,我们要认真贯彻落实国家和省委、省政府的部署,统一思想,提高认识,扎实工作,协同配合,确保今年成品油供应保障任务的圆满完成,为经济社会发展提供可靠的能源保障。
在广东省2006年迎峰度夏
暨第三季度电力分配工作会议上的讲话
(未经本人审核)
广东省副省长 佟星
(二OO六年六月二十日)
同志们:
今天,我省召开2006年迎峰度夏暨第三季度电力分配工作会议,主要任务是贯彻落实全国电力迎峰度夏电视电话会议精神,认真做好我省今年电力迎峰度夏的各项工作。刚才省经贸委、南方电监局、省交通厅、广铁集团公司等8个单位的代表先后汇报了工作。大家分析了当前面临的形势,明确了担负的工作任务,提出了迎峰度夏的具体意见和措施。希望大家按照会议要求,切实抓好工作落实。下面,我讲三点意见。
一、近年来我省电力迎峰度夏工作的基本情况
近年来,特别是“十五”以来,随着经济社会的快速发展,我省的电力供需矛盾也日显突出,并呈现出持续紧张的发展态势。在走出“九五”末期电力需求低谷后,从2000年开始,全省电力供需平衡格局再次被打破,在全国最早出现了季节性、区域性缺电现象,特别是在夏季用电高峰期间,珠江三角洲地区和粤东地区电力供应矛盾尤为突出。从2001年起,全省电力需求保持强劲增长态势,缺电面逐步扩大,特别是2004年、2005年出现了近十年来少有的供需紧张矛盾,出现了全年、全网电力、电量双缺的局面。尽管采取了有效措施,但全省21个地级市电网不得不采取拉闸限电来缓解电力供需矛盾。电力供需紧张从一定程度上制约了经济社会的发展,由于我们限电、错峰的对象基本是工业企业,对工业生产的影响很大。去年我省第一季度工业增加值增长自改革开放以来首次低于全国平均增速,虽然第二季度之后工业增加值增速有所提高,略高于全国平均水平,但增速缓慢的势头并没有得到明显改善。截止目前我省工业增加值总量和增速均已落后于江苏、山东。
“十五期间”,针对全国出现的电力供需紧张局面,党中央、国务院领导高度重视。胡锦涛总书记亲自部署突击抢运发电用煤,温家宝总理主持召开国务院常务会议,专题研究电力迎峰度夏工作。按照中央的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,省经贸委、发改委、物价、铁路、交通等部门,各市政府和经济运行调节部门以及电网、发电、煤炭等企业,齐心协力,密切配合,克服种种困难,一方面千方百计多供煤、多发电、多供电,另一方面十分注重加强电力需求侧管理,建立了政府与电力企业、用户之间的协调沟通机制,制定了地方机组顶峰发电、错峰用电的实施办法,不断完善峰谷电价,出台了鼓励地方机组发电的物价、财政政策,协调用户购买调峰电量等,为缓解电力供应紧张局面做了大量卓有成效的工作。同时,南方电监局、省安全监管局会同有关部门加强电力安全生产监管,公安部门严厉打击破坏、盗窃电力设施违法犯罪活动,积极维护电网安全。新闻媒体也从不同侧面,对迎峰度夏工作给予积极宣传和引导,为开源节流营造了良好的舆论氛围。在各方面密切配合、共同努力下,我省没有发生大面积、长时间的拉闸限电事故,居民和重要用户、重点部位的用电得到保障,最大限度地减轻了电力紧张对经济发展和群众生活的影响。从今年上半年电力供需情况看,由于我省加大了宏观调控的力度,积极推进节约型社会建设,发电装机规模逐步扩大,铁路水运能力明显增强以及发电用煤供应形势的整体好转,今年全省缺电形势比去年有所减轻,电力供求矛盾有所缓解。这些成绩的取得来之不易,是党中央、国务院和省委、省政府高度重视、正确决策的结果,是各地区、各部门和各有关企业顾全大局,密切合作,精心组织,扎实工作的结果。在这里,我代表省政府向各级政府、各有关部门特别是电力企业的广大干部职工表示衷心的感谢!