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山西省人民政府办公厅关于印发山西省教育事业发展“十一五”规划的通知

  农村义务教育“以县为主”的管理体制不断完善,以政府投入为主的经费保障机制基本确立。办学体制改革稳步推进。中小学人事制度改革取得初步成效。高校后勤社会化改革成果显著,五年新改扩建学生公寓221.9万平方米、学生食堂41.5万平方米,是建国五十年总和的2.1倍和1.9倍。高校收费制度改革和毕业生就业制度改革进展顺利。基础教育课程改革全面展开,促进了素质教育的实施。
  (六)师资队伍建设取得长足进步
  在全省实行了教师资格制度,建设教师资源库,把好入口关。重视中小学教师教育工作,开展了新一轮教师培训。中小学教师学历合格率明显提高。职业学校进一步强化了双师型教师队伍建设。高校重点支持和培育了一批青年学术带头人、中青年拔尖创新人才、优秀创新团队和教学名师,教师中具有研究生以上学历人数大幅度增加。广大教师业务素质和思想道德水平进一步提高。
  (七)各级各类学校办学条件逐步改善
  通过实施“贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”、“农村中小学现代远程教育工程”,农村学校办学条件得到明显改善。高等学校在占地面积、校舍建筑面积、教学仪器设备值、图书等主要办学条件方面都有较大增长,与2000年相比,分别增长178.5%、196.9 %、337.2%、163.4%。
  (八)解决人民群众关心的难点热点问题取得成效
  在义务教育阶段学校实行了“一费制”收费办法,建立了义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补"制度,重视解决进城务工就业农民子女就学问题。高等学校按照新政策新机制推进国家助学贷款工作取得新进展。实施高校招生“阳光工程”,收到了良好的社会效应。依法加强管理,中小学办学行为逐步规范。高校毕业生就业工作不断加强和改进,几年来一次就业率保持在65%以上。
  二、“十一五”期间教育发展与改革面临的形势
  “十一五”时期是我省教育发展的关键时期。我们面临难得的历史机遇,也面临各种严峻挑战。
  --科技进步日新月异,以经济和科技实力为基础的综合国力竞争日趋激烈。掌握先进技术和最新知识的劳动者已成为经济发展的决定性因素,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。加大对教育和人力资源开发的投入,加快教育事业的发展,培养一大批高素质人才,已成为我省经济社会发展的决定性因素。
  --我国已进入全面建设小康社会的关键时期。发展教育事业,提高人口素质,是转变经济增长方式,把巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径,是全面建设小康社会的迫切需要。在推动小康建设进程中,中央提出要建设社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家,这都要求我们必须认真贯彻科学发展观,坚持以人为本,统筹教育规模、质量、结构、效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡之间、区域之间教育协调发展,统筹协调教育的改革、发展和稳定。这是新时期新阶段教育面临的重大课题。
  --我省将抓住国家促进中部地区崛起的战略机遇,深入推进产业结构调整,改造提升传统支柱产业,培育壮大新的支柱产业,建设国家新型能源和工业基地。随着我省新型工业化、特色城镇化和社会主义新农村建设进程的加快,城市和农村人口的分布、结构、比例必将发生深刻变化,对学校的布局结构、各类教育规模发展以及教学模式和教育内容都会带来不可忽视的影响和新的需求。进一步优化教育结构,合理配置教育资源,促进教育均衡发展,提高教育质量,推进科技创新,增强服务经济社会能力,是教育事业面临的迫切任务。


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