（三）做好项目规划。以县（市）、区为单位，以水库移民村为基本单元，按该村的扶持资金额度和扶持方式，于2006年11月10日前编制完成水库移民后期扶持规划，经县（市）、区政府审核后上报市移民办，由市移民办汇总上报省移民办，作为安排后期扶持资金的依据。根据国家下达的资金计划和编制要求，2006年底前编制完成库区、移民安置区基础设施建设和经济发展规划，逐级上报省发展改革委、省政府移民办，作为国家安排扶持资金和项目的前提与依据。
水库移民后期扶持规划、基础设施建设和经济发展规划，原则上五年编制一次。项目的确定要坚持民主程序，尊重和维护群众的知情权、参与权和监督权。
七、后期扶持政策实施的保障措施
（一）提高认识，增强工作责任感。完善水库移民后期扶持政策，加大扶持力度，是坚持以人为本，体现执政为民思想的一项重要举措。有关县（市）区、有关部门要充分认识做好水库移民工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，进一步统一思想，提高认识，周密部署，精心组织，确保移民政策落到实处。
（二）落实工作责任，加强组织建设。移民工作实行属地管理。各级人民政府要对本地移民工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导为直接责任人。实行一级抓一级，逐级落实责任，做到责任到位、工作到位。市发改委要协助解决水库移民工作中的重大问题，把库区和移民安置区基础设施建设纳入相关规划，在建设项目、投资安排等方面加大支持力度。财政局要及时做好后扶资金入库和拨付工作，严格资金管理，确保资金安全有效运转。市水利局熟悉水库情况，一定要做好水库移民普查的配合工作，同时争取对达到中型标准的三交口和要街2座水库列入扶持范围。市移民办要加强对水库移民工作的具体指导。市政府其他有关部门要按照职责分工，各负其责，密切配合，加强对水库移民工作的指导。各级政府要按照国发〔2006〕17号文件的要求，结合本地实际，建立健全移民管理机构，明确职能，充实人员，工作经费纳入同级财政预算；要建立水库移民后期扶持政策实施情况的监测评估机制；要切实加强移民乡村基层组织建设，充分发挥农村基层组织作用，配合做好移民工作。
（三）建立健全后期扶持监督管理机制。各级政府要认真落实政策，严肃工作纪律，按照规定程序审定移民人数，核定移民身份，坚持张榜公布，严禁弄虚作假。要认真执行水库移民后期扶持资金征收使用管理办法，严格资金支出管理，防止跑冒滴漏，严禁截留挪用。各级监察和审计部门要提前介入，加大工作力度，加强监督检查。对后期扶持资金使用中发现的问题，要限期整改。对违反法律法规和国家有关政策的，要依法依纪严肃处理；涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。在水库移民人口核定登记工作中，要切实维护移民政策的严肃性，严禁乱开口子。有关县（市）、区要从组织、纪检（监察）、督查等部门抽调力量，组成巡视小组，以政策为依据，及时总结分析各阶段工作进展情况，按照阶段目标开展督办工作。
