全面拉开新城区起步区建设帷幕。坚持高标准建设,大力实施起步区框架工程,年内完成行政办公中心主体工程和新区2号、4号道路路基工程;分三期实施大龙湖改造,年内完成一期工程,逐步把其建设成为新城区生态景观的核心带;建设49万平方米的惠民花园小区工程,年内建成14万平方米。同步推进新城工业区建设,按照无害化、渐量化、资源化的要求进行招商引资,重点发展低能耗、无污染、高附加值的高新技术产业。强化经营城市的理念,坚持政府主导、市场化运作,广泛吸引高水平的外来资本、民间资本和各类社会资本,多渠道参与基础设施建设,实现新城区滚动发展。
加强镇和村庄规划建设的指导,加强对已命名的全国重点镇和省级重点镇分期分批调整完善规划,有计划地推进一般建制镇、集镇编制和调整规划。注重历史文化古镇、古建筑和风景名胜资源保护。引导乡镇企业向小城镇相对集中发展。在尊重农民意愿、有利改善生产生活环境的前提下,适当进行迁村并点、建设农民住宅新居。
五、围绕“四城同创”,促使建设事业上水平
开展“四城同创”,建设文明徐州,是践行“三个代表”重要思想的内在要求。搞好“四城同创”工作,对于改善市民生产生活环境,塑造城市良好形象,增强对外的影响力和辐射力,促进我市三个文明建设,都具有十分重要的现实意义。建设部门要切实增强责任感和紧迫感,做到围绕“四城同创”,全面上水平。
⒈严格执法,加强建设工程管理。《
行政许可法》正式施行已近半年,我局前段的准备工作抓得较紧,而且成效比较明显。建设系统牵扯得面广,触动各方的利益大。我们要进一步提高认识,认清形势,增强贯彻实施《
行政许可法》的责任感和紧迫感。一是树立有限许可的管理理念,转变职能。二是树立依法行政的观念,转变管理方式。三是强化责任意识,转变管理方式。进一步完善《市建设局行政许可事项规程》、《市建`设局行政许可格式文本》。四要认真研究并解决实施行政许可之后的监督管理问题。五要认真落实便民措施,提高效率。
我们要以贯彻实施《
行政许可法》为契机,加强法制建设,高度重视建设工程全过程管理,全面推进建设系统依法行政。机关各部门单位要建章立制,完善内部运作程序,采取联合办案,从施工图审查、施工许可、企业资质、招投标、竣工备案等各环节上对违规行为进行制约和处理。凡没有合法手续,资金不到位,坚决不准许开工。坚持对各类企业资质审查采取会审会办制度,严格标准,层层把好关。要坚持现场巡查,加大执法的工作力度,充分发挥行政执法和监察队伍的作用。执法人员要依法行政,敢于碰硬,坚决克服有法不依和执法随意性等问题,确保实施法律法规的严肃性。在“四城同创”过程中,重点抓好全市在建工地的文明施工,保证各项目标的实现。