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七台河市人民政府关于印发七台河市安全生产年活动方案的通知

  为确保安全生产年活动达到预期的目标,活动分两个阶段进行:
  (一)实施阶段(4月1日-11月30日)。按照活动方案确立的各项工作内容和要求全面开展工作。为保证实施阶段工作的顺利开展,明确实施内容,实施阶段分三个步骤进行。
  第一步主要完成安全基础性工作。
  1、建立信息系统,摸清辖区内安全生产状况。分门别类,掌握重点,实施动态管理;
  2、制定安全管理人配备制度,做好培训工作,解决安全工作“无人管”、“不会管”问题;
  3、建立市场准入和退出机制,加强源头管理。特别是对煤矿、道路交通、危险化学品、建筑等事故高发行业,要创新监管手段,加强监管措施,可以结合安全质量标准化活动和安全生产许可证的发放,促进企业提高安全管理水平,达到安全生产条件;
  4、从重大危险源普查入手,建立危险源监控点,形成应急救援体系,提高事故预防救援能力。掌握危险源区域分布情况,建立档案,预防控制事故发生。
  第二步主要完成制度、文化方面建设。
  1、建立工伤保险和安全生产风险抵押金制度,促进企业加大安全投入,提高安全科学技术水平;
  2、建立安全检查制度,加大安全监管力度,形成日常安全监管检查网络;
  3、加强中介服务机构建设。通过成立安全生产监督服务中心等社会中介组织,为更多的企业提供安全生产指导和服务;
  4、建立安全生产行政问责制度,制定安全生产行政问责制办法,促进各级政府和有关部门依法履行职责;
  5、注重安全生产文化建设,加大宣传、教育力度,利用报纸、广播电视、书籍、图片等多种形式,在全社会营造“关爱生命,关注安全”的氛围。
  第三步主要完成隐患整改。
  1、各区(县)政府、各安全生产监督管理机构、各相关部门和有关企事业单位,要对辖区内查出的安全隐患制定整改措施,确定整改时限,落实整改责任,全面实施整改;
  2、对应当解决而没有解决的安全隐患,要集中力量限时解决,暂时解决不了的,要制定出具体的整改计划;
  3、对经整改仍达不到基本安全生产条件的企业,要坚决依法予以关闭。
  (二)总结验收阶段(12月1日-12月31日)。各区(县)、各部门、各单位对安全生产年活动进行总结,找出适合本地本部门和本单位的安全管理办法,并出台相应的安全管理制度,逐步形成安全管理长效机制。市政府按照活动方案确立的各项工作内容和要求,对各相关部门和单位安全生产年活动开展情况进行检查验收,奖优罚劣。
  四、组织领导


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