佳木斯市人民政府关于印发加强全市金融生态环境建设意见的通知
(佳政发〔2006〕18号)
各县（市）区人民政府，市政府直属各单位，驻佳中省直单位：
经市政府同意，现将《加强全市金融生态环境建设意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府
二○○六年七月十三日
加强全市金融生态环境建设意见
金融生态环境是指影响金融业生存和发展的社会环境和市场环境，包括社会信用体系，金融法律、司法执法体系，市场约束机制，企业治理结构和中介服务体系等内容。改善金融生态环境是落实科学发展观、实现经济金融良性互动的重要前提。金融生态环境的改善，有利于金融机构向地区经济发展的瓶颈行业增加信贷投放，起到优化资源配置和促进结构调整作用，有利于金融在现代经济中“核心”作用发挥，提高本地区金融竞争能力和改善信贷资产质量，吸引更多的资金流入本地，增强金融支持地方经济发展的实力。改善金融生态环境，对于打造“诚信佳木斯”，构建和谐社会，都具有十分重要的意义。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕加快我市经济发展，以金融创安为切入点，以建设信用环境为基础、制度环境为保障、法治环境为根本，做大做强金融产业，全面提高金融业的内在素质、创新能力和产业竞争力，建立健全多层次、多类型、功能发达、全面开放的现代金融体系，加快社会信用体系建设，进一步优化经济金融运行环境，把我市建成金融秩序稳定、社会信用良好、资金规模大、资产质量优、经济效益好、对GDP贡献率高、综合竞争力强的金融生态区，促进全市经济与金融持续、健康、高效发展。
二、总体目标
力争用3-5年时间，在我市初步建立起内外环境和谐、金融服务优良、支持经济有力、良性互动发展的良好金融生态环境。通过金融生态环境改善，明显提高我市地区信用评级和大多数企业的资信等级，不断扩大上级金融机构对我市金融部门的授权授信规模，畅通企业间接融资渠道，提高资金配置效率，金融机构新增存贷比不断提高，新增贷款不良率逐年下降。形成企业重信誉、法人讲诚信的良好社会信用环境，形成宽松的政策环境和公正严格的执法环境，保证金融资产安全有效运行和信贷资金投入顺畅，金融机构支持地方经济发展的功能作用不断增强。
