（五）积极做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。要按照《
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，将救助对象所需经费纳入当地财政预算。同时，要根据实际适当提高救助标准。要将救助站房屋维修改造列入当地基本建设规划，完善救助管理工作运行机制，明确有关部门和单位的职责，形成工作合力，使应该接受救助的人员能够及时得到有效的救助。鼓励支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。组织和动员社会各方面做好救助工作。
（六）开展就业和再就业援助。一方面就业和再就业工作要与社会救助工作有效衔接。对在法定就业年龄内有劳动能力、有就业愿望的城乡居民最低生活保障或特困救助对象、刑满释放人员、城乡特困残疾人等救助对象，要按照国家和省的有关规定及我市《佳木斯市城市居民最低生活保障、失业保险与促进就业联动机制的实施办法》的要求，要按照国家对下岗失业人员的优惠政策，给予就业信息、职业介绍、就业培训和税收减免等支持。另一方面切实落实和不断完善生活困难残疾人就业政策，帮助他们实现就业和再就业。
（七）开展自然灾害救济，保证灾民的基本生活。一是各级政府要切实重视自然灾害的救济工作，切实摆上议事日程，搞好规范化建设。二是落实责任。各县（市）区政府要切实将自然灾害救济资金纳入当地财政预算，保证本级预算安排的救灾资金支出不低于全部救灾资金支出的20%。三是建立和完善灾害救济应急体系，要按照《佳木斯市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，建立和完善各类灾害救济应急体系，使灾民得到及时快速救助，保证灾民的基本生活。
（八）积极建设规范化的法律援助救助体系。要积极贯彻落实《
法律援助条例》和《佳木斯市享受城市居民最低生活保障人员法律援助实施意见》的规定，县级政府要将法律援助经费纳入年度财政预算，以保障法律援助事业与经济社会协调发展。各级司法部门要按照有关规定，为城乡救助对象无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律援助，及时受理弱势群体提出的法律援助申请。切实保障困难群体的合法权益。
四、建立促进城乡社会救助体系发展的长效机制，为经济和社会全面发展服务
（一）加强组织领导。要建立联席会议制度，形成政府主导、部门联动、社会参与的工作运行机制。市政府成立社会救助体系建设领导小组，办公室设在市民政局，负责全市城乡社会救助体系建设、社会救助工作的行政管理和日常工作等。各县（市）区政府也要建立社会救助工作领导小组，统揽各项救助政策，整合救助资源，实施救助行为。
