各县（市）、区政府负责组织实施，能实行招标的，尽量实行项目招标。各县（市）、区和乡（镇）政府要协调有关部门对项目的建设进度、质量、标准等进行监督检查，确保按期完成改、扩建村卫生所（室）的任务。
（三）组织验收阶段（10月1日-11月20日）
各县（市、区）卫生、财政、国土等部门对完成建设任务的村卫生所（室）进行全面验收，并将验收合格者汇总上报到市村卫生所（室）建设领导小组。市村卫生所（室）建设领导小组对建设合格的村卫生所（室）进行不低于20%的抽查，并将抽查结果上报市委、市政府。
七、加强组织管理
（一）组织领导责任
加强村卫生所（室）建设是缓解群众看病难、看病贵问题的重要措施，是社会主义新农村建设的重要内容。各县（市）、区政府及有关部门要充分认识村卫生所（室）建设的重要意义，将这项工作列入重要议事日程，加强组织领导，强力推进卫生所（室）建设的顺利实施，各县（市）、区要成立以县（市）、区长负总责，主管县（市）、区长为主要负责人，县（市）、区卫生局长、各乡（镇）长具体抓，卫生、财政、国土等单位为成员的村卫生所（室）建设领导小组，负责项目建设的组织领导，加大工作力度，确保按期完成改、扩建任务。
（二）严格规范，强化管理
村卫生所（室）是农村三级卫生服务网的基层单位，承担传染病疫情报告、计划免疫、妇幼保健、健康教育等公共卫生职能，提供常见病、多发病的一般诊治和转诊服务以及残疾人康复等基本医疗服务。承担公共卫生任务的从业人员要严格准入标准，完善准入制度。从业人员要在村委会和乡镇卫生院共同主持下公开、公平、择优聘用有资质的乡村医生担任。建成后的村卫生所（室）实行乡村卫生服务管理一体化，村卫生所（室）人员要接受村委会、乡（镇）卫生院的双重领导。在县（市）、区卫生局统一领导下，对从业人员的执业资格、执业行为进行监督；统一村卫生所（室）的医疗、预防、妇幼保健、健康教育等各项规章制度和考核标准，定期进行监督检查；通过集中招标采购或跟标采购统一为村卫生所（室）代购药品，并统一零售价格；根据《
乡村医生从业管理条例》有关规定，通过对村卫生所（室）实行行政、业务、药品、建设、执业情况、业务技能水平的全面考核，使村卫生所（室）为农民提供方便快捷、质优价廉的基本医疗和预防保健服务。乡镇卫生院要加强监督和管理，县（市）、区卫生局要制定相应的管理、聘用、考核和奖惩办法。
八、保障措施
