青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全专项整治工作方案（2006－2009年）的通知
（青政办发〔2006〕70号）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市食品安全专项整治工作方案（2006-2009年）》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅
二○○六年七月二十日
青岛市食品安全专项整治工作方案（2006-2009年）
根据
国务院办公厅《关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发〔2006〕24号）和省政府办公厅《关于印发2006年全省整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知》（鲁政办发〔2006〕21号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为民”的思想，继续坚持“标本兼治，着力治本”的工作原则和“全市统一领导、地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的工作机制，围绕重点品种、重点环节、重点区域、重点对象、重大活动和重点时段，下移监管重心，强化责任落实，加大整治力度，通过3年的努力，务求在重点项目上有新成效，在难点问题上有新突破，进一步提高食品安全保障水平。
二、整治重点与具体措施
（一）适应建设社会主义新农村的需要，将农村食品安全作为整治工作的重中之重
1.进一步加强农村食品生产加工、市场流通和餐饮消费等各个环节的监管。以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域，以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小食店、小餐馆和学校食堂、自办宴席等为重点对象，以小麦粉、粮、油、白酒、饮料、儿童食品、罐头食品等为重点品种，加大市场监管力度， 有效遏制假冒伪劣食品流向农村，从根本上扭转农村食品市场存在较大隐患的局面。
2.进一步加快农村食品安全“三网”建设步伐。一是建立快速高效的食品安全供应网。采取政府推动与市场运作相结合的方法，鼓励和引导城市商贸龙头企业到农村发展连锁经营网点，在乡（镇）驻地开办连锁超市，在具备条件的村开办连锁店，采取各种有效措施，培育一批规范管理、诚信经营的农村食品“示范店”。二是建立完善食品安全监督网。积极构建县、乡两级食品安全监管网络，建立农村专兼职食品安全监管队伍，完善监管体系，落实农村食品安全区域监管责任制，形成横向到边，纵向到底，责任明确，运转有序的农村食品安全监管责任网。三是全面落实食品安全信息网。充分发挥农村基层组织的作用，村委会成员“一岗双责”，在行政村设置食品安全信息员，在各监管部门现有信息网络的基础上，有效整合信息资源，构筑统一的农村食品安全信息网。
