3、开展城市噪声环境综合整治。为了进一步改善我市声环境质量，努力实现创模声环境质量指标，实施“城市安静工程”。整治污染严重的扰民噪声源，关停居民住宅楼内噪声和振动污染扰民严重的文化娱乐场所；严格夜间建筑施工审批制度，加强建筑施工噪声现场管理，及时发现、迅速制止、严肃查处违章作业企业；加强交通车辆管理，采取城市车辆限速、禁鸣等措施，控制交通噪声污染；清理居民区扰民加工维修厂点，规范住宅装修作业；加强对居民居住区流动商贩叫卖噪声污染管制，加大流动执法检查、抽查力度，严格控制流动噪声污染，还市民一个安静工作与休息环境。
4、加快城市环境基础设施建设步伐。为了进一步改善我市环境基础设施发展滞后的现状，努力实现创模环境建设指标，强力推进城市环境基础建设。加快佳木斯市城市垃圾处理厂二期工程建设步伐，尽快实现生活垃圾无害化处理；建成医疗废物处置中心，提高医疗废物处置水平；加强城市环卫配套设施建设，提升城市环卫硬件品位和软件环境，提高城市环卫管理现代化水平；加强城市建成区绿化建设，增加绿地数量，提高绿化面积；搞好城市内河沿岸、沿江十里景观带绿化建设；完成现有公园、休闲场所的绿化升级；狠抓居住区、办公区绿化达标；新建1-2个有规模上水平分布合理的城市公园；推进城郊绿化，努力构建以植树造林为主，乔、灌、花、草有机搭配，城郊一体的城市绿化体系；保护四丰山生态人文景观，大力推进自然保护区提档升级工程，抓好生态示范区和优美乡镇建设，建成一批环境优美城镇和生态村；加大柳树岛综合开发力度，完善景区整体规划和控详性规划，实施招商式开发。
5、发展循环经济建设节约型社会。制定我市节能降耗总体规划和节能、节水等专业规划；调整工业结构，转变经济增长方式，逐步淘汰能源消耗高、污染物排放量大的落后工艺和设备；强化重点工业企业清洁生产审核，革新生产工艺，减少生产过程中的跑冒滴漏；开展生态工业示范企业、示范园区、循环经济示范企业、示范园区及环境友好型企业创建工作，树立几个科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、环境与经济“双赢”的企业典范，以此促进工业污染防治，实行总量控制，削减污染物排放，走新型工业化道路。
三、创模实施步骤
整个创模工作共分五个阶段进行：
第一阶段，规划启动阶段（2007年1月至6月）。根据市委、市政府创模决定和计划，成立创模领导小组及办公室；开展调研，编制方案和规划；征求省环保局和国家环保总局意见；开展创模目的、意义及主要内容的宣传。
第二阶段，全面实施阶段（2007年7月至2009年6月）。按创模规划和方案，全面实施；在全市营造强烈的创模氛围。
