青岛市人民政府关于加强文化遗产保护的意见
（青政发〔2006〕33号 2006年8月28日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
文化遗产是不可再生的珍贵资源。加强文化遗产保护，是建设社会主义先进文化，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。为认真贯彻落实
国务院《关于加强文化遗产保护的通知》（国发〔2005〕42号）精神，现就进一步加强我市文化遗产保护工作提出如下意见：
一、基本方针
（一）物质文化遗产保护要贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针；非物质文化遗产保护要贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针。坚持保护文化遗产的真实性和完整性，坚持依法和科学保护，正确处理经济社会发展与文化遗产保护的关系，统筹规划、分类指导、突出重点、分步实施。
二、总体目标
（二）按照国务院提出的关于加大文化遗产保护力度的要求，加快实施青岛市文化遗产保护工程。到2010年，形成较为完善的文化遗产保护体系和保护制度，建立文化遗产保护规划及保护名录；全市的文物保护与管理工作实现信息化、数据化、网络化；城市博物馆群达到规范化建设标准。各区市按国家要求，在文物管理方面做到“五纳入”，确保全市具有历史、文化和科学价值的文化遗产得到有效保护和利用。
三、实施文化遗产保护工程
（三）制定不可移动文物保护规划。要认真做好文物保护的“四有”工作（即有保护范围、标志、记录档案、保护组织）。全市文物保护部门要会同规划部门，进一步开展文物普查工作，按照《
文物保护法》的规定，及时划定不可移动文物的保护范围和建设控制地带，设立和完善文物保护标志。对不可移动文物，要及时建立文物保护组织，层层签订保护协议书，制定和落实各项保护措施。各区市要定期检查本行政区域内不可移动文物的保护情况，及时公布文物保护单位和未核定的文物保护单位。
（四）切实抓好重点文物的保护修复工程。要统筹规划，确保完成青岛德国总督官邸旧址、平度天柱山摩崖石刻等一批文物保护重点工程；要在对市级文物保护单位进行全面普查的基础上，积极实施相关的抢救、保护与维修工程；要依法严格限制文物“复建”工程，禁止对文化遗产进行建设性破坏和拆除真文物修建假古董的行为，确保文物的真实性。要严格建设工程管理，落实文物保护工程队伍资质制度，确保工程建设质量标准。
