（三）清理整顿客运市场秩序。摸清我市长期不进站经营、私设站点、扰乱客运市场秩序、兜圈拉客等违规违章经营车辆的底数及其所属企业；摸清未按许可线路经营的车辆及长期异地驻点经营车辆、“倒发车”、“断头发车”、擅自延伸班线的车辆底数及所属企业；摸清我市无证经营的“黑车”及其经营线路和不正当竞争的车霸行为；摸清各旅游景区内不符合安全要求私自营运的车辆；摸清道路运输企业和经营车辆落实道路运输安全生产“四项机制”情况。在摸清底数的基础上，给予清理整顿和打击。
三、组织实施
此次清理整顿工作开展时间从2007年7月20日至2008年6月30日。分宣传部署、组织实施、总结评比三个阶段进行。
（一）建立组织、宣传发动阶段（2007年7月20日至7月31日）
1.为加强对客运市场清理整顿工作的领导，市政府成立客运市场清理整顿工作领导小组：
组 长：王保旺 市政府副市长
副组长：刘庆贵 市政府副秘书长
卢湘原 市交通局局长
成 员：蔡胜林 市交通局副局长
王国凯 市公安局副局长
张庆祥 市纠风办副主任
程广宝 市建委副主任
冯继红 市安全生产监督管理局副局长
史晓玲 市旅游局副局长
李 军 市公路运输管理处处长
领导小组下设办公室，办公室设在市公路运输管理处，蔡胜林任办公室主任。
各县（市）、区人民政府要成立相应的领导机构，依据市政府清理整顿方案要求，制定具体的清理整顿实施细则，明确责任，确保清理整顿工作扎实有效地开展。
2.集中进行宣传（2007年7月20日至31日）。为确保清理整顿工作取得实效，各县（市）、区人民政府和交通主管部门要充分利用电视、报纸、广播等媒体，对清理整顿的指导思想、内容、方案、时间及要求，向社会和广大企业、车主及旅客进行宣传。要在当地有影响的媒体连续宣传清理整顿工作方案不得少于5天。要在电视中连续播出清理整顿客运市场主要内容的滚动字幕不少于10天。同时，要在我市所有客运汽车站、旅客集散地、主干线公路、高速公路广泛宣传清理整顿的通告，对通告的宣传要贯穿清理整顿活动始终。与此同时，要印制宣传材料发放到每一个客运驾驶员手中，使所有企业、车主、驾驶员明确了解此次清理整顿的内容。要在长期形成的“黑车”经营、兜圈揽客场所张贴公告，利用宣传车、发放宣传材料等方式进行宣传。
3.各级交通管理部门要召开辖区运输企业、从业人员代表座谈会，宣传清理整顿方案内容和方法、步骤，保证辖区所有客运企业参加座谈会。并与客运企业签订守法经营承诺书，客运企业要与车主、驾驶员签订守法经营承诺书。同时要求企业、驾驶员向全社会发出“遵章守纪经营倡议书”，并将倡议书张贴在车站、经营车辆的显著位置。
