--实施农村贫困残疾人安居工程，改善3000户农村贫困残疾人居住条件，逐步解决市区残疾人住房困难问题；
--残疾人文化生活质量进一步提高，群众性体育活动得到进一步普及，竞技性体育水平进一步提高；
--残疾人社会保障更加有力，残疾人最低生活保障实现应保尽保，城镇残疾职工参加社会保险率政策全面落实，城镇重度、无业、贫困残疾人得到妥善保障，农村贫困残疾人在参加农村社会养老保险、新型合作医疗的基础上，能够得到特殊医疗救助；
--残疾人工作领域的法规体系进一步完善，残疾人工作更加法制化、规范化，残疾人合法权益得到有效保障；
--残疾人事业发展的物质基础更加坚实，各级财政投入不断增加，确保事业发展的需要；
--各级残疾人组织体系进一步健全，各类服务机构和设施进一步完善，残疾人工作者队伍素质进一步提高，为残疾人服务的能力进一步增强；
--残疾人平等参与社会生活的环境更加优化。
三、指导原则
--坚持以人为本的原则。不断提高残疾人的物质文化生活水平，为残疾人参与社会生活创造良好的环境和条件，使残疾人在全面建设小康社会的工作实践中，实现自身全面发展。
--坚持依法发展的原则。以《
中华人民共和国残疾人保障法》、《
青岛市保障残疾人合法权益规定》等法律法规为依据，依法维护残疾人合法权益，依法发展残疾人事业。
--坚持创新思路、加快发展的原则。围绕满足残疾人在基本生活和康复、教育、就业、文化、体育等方面的需要，创新工作机制、工作模式和工作方法，推动残疾人事业持续、健康、快速发展。
--坚持政府主导、融入大局、同步推进的原则。各级政府要加强对残疾人事业的领导，将残疾人事业切实纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，同步实施。与残疾人事业相关的部门，要将残疾人工作纳入职责范围，各负其责，加强配合，密切协作。
--坚持社会化工作方法的原则。大力弘扬人道主义精神，充分开发社会资源，广泛动员社会力量，倡导和鼓励社会各界关心、支持、参与残疾人事业。
--坚持统筹兼顾、分类指导的原则。经济发展较好的区市要发挥自身优势和带动作用，使残疾人率先走上小康之路；经济发展稍慢的区市要进一步加快发展步伐，使残疾人基本实现小康。
--坚持重心下移、强化基层的原则。进一步加强和规范基层残联和残疾人组织建设，以镇（街）和社区为重心，深入广泛地开展残疾人工作。
