宿迁市政府关于印发宿迁市2006年经济体制改革要点的通知
（宿政发〔2006〕94号）
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市2006年经济体制改革要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ六年六月十三日
宿迁市2006年经济体制改革要点
2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年。全市经济体制改革工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委二届六次（扩大）会议和二届人大四次会议确立的目标，着力深化政府管理体制改革，继续深化农村改革、产权制度改革，切实推进社会事业改革、开放型经济管理体制改革、财政投融资体制改革，加快社会保障体系建设步伐，不断完善现代市场体系，努力构建充满活力的发展体制和运行机制，为我市实现突破、快速崛起增添不竭动力。
1．加快政府职能转变。加强政府社会管理与公共服务职能， 提高政府依法行政水平。着力推进行政审批制度改革，按照降低行政成本，提高行政效率的原则，进一步减少和规范行政审批事项。创新行政审批方式，完善“一个窗口对外”的审批许可工作机制，对重大项目实行互相衔接的“并联审批”运行保障制度，完善部门之间协作、协商机制，不断提高行政效能。（市政府办、政府研究室、发改委）
2．完善政务公开制度。完善政务公开工作机制、配套制度和监督保障体系。建立健全政务公开评议制度，把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围。加快机关工作信息化建设，完善政务公开信息平台，推行重大社会公共事项决策公示制度。（市政府办、监察局、法制办）
3．完善农村经营体制、农业服务体系。推广“龙头企业＋农民专业合作组织＋基地农户”的联结模式，健全龙头企业与农民长期的利益联结机制。加快农产品质量标准体系建设。完善粮食流通体系，加快构建产销衔接新机制。加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。建立健全农畜禽水产品质量安全检验检测机构。实行农村劳动力“培训券”制度，完善农业实用技术推广体系。优化农民创业服务机制。（市委农工办、农业局、开发局、粮食局、人行、技术监督局、劳动和社会保障局）
4．推进财政管理体制改革。按照新一轮省对市、县财政体制调整的方案，研究制定市对区财政管理体制调整的办法，积极推进国库集中支付、政府非税收收缴管理制度、政府收支分类等三项改革，完善政府财政收支体系。（市财政局）
