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二是安全检查与培训工作不到位。节后复工检查和组织安全培训是保证节后非煤矿山安全生产的关键。但有些地方没有严格按照要求，组织专家技术人员对非煤矿山企业安全生产条件进行检查，或检查流于形式，新到岗的采掘工人也未进行岗位安全知识培训。
三是安全监管不力，执法不严。全省小型采石场数量多，分布广，规模小，安全生产条件差，基础工作薄弱，本质安全度不高。去年，我们在宜昌现场会议上就强调要积极推行中深孔爆破、分层开采、机械铲装等技术，并要求优化企业结构，扩大开采规模，淘汰“一面墙”扩壶爆破的落后开采方式，提升露天采石场技术装备水平，保障安全生产。但有的地方行动迟缓，面对国家明令禁止的生产方式，不积极地按国家规定履行职责，任其发展，以至酿成生产安全事故。
四是安全意识淡薄，隐患整改落实不到位。一些小型露天采石场在组织复工生产时，没有进行现场安全检查和清障，及时排除安全隐患；一些井下开采小型矿山特别是乡镇矿山复工前不认真组织安全检查，凭经验与习惯组织生产，有的复工检查流于形式，走过场，不负责任等。
以上这些问题，各级安监部门和企业必须引起高度重视，要认真分析本辖区、本部门的安全生产形势，针对存在的薄弱环节和突出问题，进一步强化责任，采取更加得力、更加有效、更加扎实的措施，坚决杜绝各类安全事故的发生。要以贯彻落实这次安全标准化工作会议为契机，以全省非煤矿山安全监管工作要点为指导，扎扎实实地做好各项安全生产工作，全面提升我省非煤矿山安全监管水平，确保不突破全年事故控制指标。
这里，我就当前需要突出抓好的几项重点工作再强调几点意见：
第一，进一步深化非煤矿山安全专项整治工作。2007年是非煤矿山安全专项整治工作的巩固提高阶段，要把重点地区、重点县市、重点乡镇、重点矿种、重点安全隐患的整治搞到位，任务十分艰巨。各级安监部门和企业要按照省局印发的《2007年湖北省非煤矿山安全生产专项整治工作方案》的要求，结合本地区、本单位实际，突出重点抓好非煤矿山的安全生产专项整治工作，特别是对采空区、尾矿库、采石场超高开采，地下矿山机械通风、排水系统要作为整治的重点，制定好方案，落实到责任，确保非煤矿山安全专项整治工作落到实处。对仍采取不分层或超高开采小型露天采石场一律要停产整顿，防止恶性事故的发生。要充分认识当前非煤矿山安全生产形势的严峻性、艰巨性和复杂性，深入查找本地区事故多发的薄弱环节和突出问题，尤其是事故多发、没有按进度完成事故控制指标的地区，要认真分析原因，明确下一步的整治重点，采取更加有力的措施，狠抓落实整改，坚决遏制住重特大事故多发的势头。
第二，认真搞好发证工作的“回头看”。 截至目前，全省共对3939家非煤矿山企业（系统）颁发了安全生产许可证证。各地要加强对取得安全生产许可证非煤矿山企业的日常监管，要对发证工作实行“回头看”。一方面要按照属地监管的原则，加强对取证非煤矿山的日常监管。对已经取得安全生产许可证，但采矿许可证到期的，要及时上报省局暂扣安全生产许可证；对企业工商营业执照年检未通过或过期不年检的，也要依法暂扣；对企业放松管理，安全条件滑坡的，要责令限期整改；对已不再具备安全条件的，要责令停止生产作业，上报省局暂扣或吊销安全生产许可证。另一方面要切实搞好重点抽查。今年，省局将对重点矿山进行巡回抽查，争取抽查率达到5％以上。市州安监局要按季进行巡回检查，县市局要按月进行检查。安全检查要横向到边，纵向到底。要结合实际，不走过场，对查出的问题要实行“四定”（定人员、定资金、定方案、定时间）和跟踪整改制，建立整改隐患档案，确保整改到位，巩固和提高发证工作质量。
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