各级政府要按照建设社会主义新农村的要求，全面贯彻落实《
江苏省农村消防管理办法》。将消防工作纳入乡镇安全生产监管内容，健全完善农村消防管理组织网络。加强农村消防规划工作，将村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设等纳入乡镇和村庄建设规划。充分利用天然水体作为消防水源，并结合农村供水、水利建设和改造，因地制宜修建消防水池、消火栓等消防取水设施，提高村镇消防供水能力。结合农村道路通达工程建设，畅通乡镇村消防通道，提高消防车通行能力。因地制宜发展乡镇消防队伍，逐步完善农村自防自救组织网络。充分发挥乡镇公安派出所和村组织作用，加强农村防火巡查、消防常识宣传教育和组织初起火灾扑救，定期对孤寡老人、流动务工人员提供消防安全服务。各级农业、林业、建设、民政、教育、文广、公安消防等部门要按照各自职责，大力组织和支持农村消防建设。各级财政要加大对农村消防的投入，对经济困难乡镇予以适当倾斜，保障必要的工作经费，不得因消防工作增加农民负担。
五、充分发挥社会组织作用，提高消防工作社会化水平
切实履行单位预防和消除火灾隐患职责。社会各单位要建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，单位负责人对本单位消防安全负责。有两个以上产权单位、使用单位的建筑物，其共用的消防疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道应当统一管理；未明确统一管理的，其消防安全责任由各产权单位、使用单位共同承担。设有自动消防设施的单位，应当定期对消防设施进行检测和维护，确保完好、有效。各单位要认真履行消防安全职责，定期组织防火检查，制定灭火和应急疏散预案，及时整改各类火灾隐患，公安消防部门要加强业务指导。对自身确无能力整改、严重威胁公共安全的重大火灾隐患，有关单位要及时报请本行业或本系统管理部门和当地政府确定整改措施并认真落实。
充分发挥市场机制对消防工作的调控作用。各级政府要将消防违法行为以及其他消防安全不良记录纳入社会信用体系建设内容，推动建立行业、系统消防安全自律机制。大力发展公众聚集场所和易燃易爆单位火灾公众责任保险，推动建立消防与保险、信贷良性互动机制，发挥保险、信贷在火灾防范和火灾风险管理方面的作用。火灾保险费用每年应有一定比例用于公共消防设施和消防装备建设。
