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（6）提高公共卫生服务水平。到2010年，全市农村合作医疗行政村覆盖率达100%，农村自来水普及率达95%以上，传染病发病率控制在80-100人/10万人。（市卫生局负责）
（7）巩固提高计划生育水平。到2010年，人口自然增长率控制在5.5‰以内，计划生育率达95%以上，全市总人口控制在540万以内。（市计生委负责）
6. 加强精神文明和民主法制建设
（1）开展群众性精神文明创建活动。到2010年，创建全国文明行业、文明村镇、文明单位和文明社区分别达5家以上，省级各类创建典型达创建总数的30%以上，市级各类创建典型达创建总数的50%以上。（市文明办负责）
（2）加强民主法制建设。深入开展“法治宿迁”、“平安宿迁”、“和谐宿迁”，加强社会治安综合治理，打击各种刑事犯罪，完善大信访工作格局，健全社会矛盾纠纷调解处理机制，为经济社会发展创造良好的环境。（市司法局、信访局负责）
7. 推进“生态宿迁”建设
到2010年，列入总量控制的主要污染物排放控制在省环保“十一五”规划指标范围内。到2010年建成国家环保模范城市。（市环保局牵头）
8. 加快推进教育科技和人才事业发展
（1）巩固提高基础教育。到2010年，全市幼儿学龄前入园率达90%以上，市区和县城普及学前教育；义务教育阶段入学率达100%，巩固率达99.5%以上，基本实现无流生；初中毕业生升学率达95%，高中阶段教育毛入学率达90%以上。人均预期受教育年限达13年。（市教育局负责）
（2）发展职业教育。到2010年，全市高等职业院校在校生达3万人，中等职业学校在校生达10万人以上，普、职招生比例达4：6；通过职业教育和技能培训，新增劳动力年培训输出1万人，农村成人校每年开展实用技术培训50万人次。（市教育局牵头，市相关部门配合）
（3）发展高等教育。“十一五”期间，宿迁学院全日制在校生达16000人，其中本科生14000人，专科生2000人。建成宿迁高等师范学校新校区和宿迁高等职业技术学院等普通高校1-2所、高等职业学校3-5所。全市高等教育毛入学率达35%以上。（市教育局牵头，市相关部门配合）
（4）发展民办教育。到2010年，全市引进民间教育投资累计达30亿元，民办学校在校生达30万人，其中民办高中阶段学校达50所。（市教育局负责）
（5）积极发展特殊教育。“十一五”期间，残疾儿童少年入学率达90%以上。九年级毕业的残疾学生90%以上接受到中等教育或职业技能教育。（市教育局、市残联负责）
（6）不断改善办学条件。到2010年，全市60%以上的普通高中达省三星级以上标准，50%以上的职业学校达省级以上重点学校标准。（市教育局负责）
（7）加大对科技事业的投入。到2010年，市县乡科技三项费用占财政实际一般性支出的比重分别达3%、2%和1%；大中企业每年用于研发的经费达年销售收入的3%以上，小企业达2%，其中省高新技术企业达5%以上，市高新技术企业达4%以上。（市科技局负责）
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